人民網(wǎng)成都2月23日電 （郭瑩）四川已明確將加快構(gòu)建“1+3+N”人才發(fā)展雁陣格局，提出要同時(shí)在“1+3”區(qū)域里布局建設(shè)若干核心區(qū)，引領(lǐng)帶動(dòng)雁陣格局整體成勢(shì)。未來(lái)，核心區(qū)建設(shè)布局如何呈現(xiàn)？核心區(qū)建設(shè)將獲得哪些政策支持？在今日四川省政府新聞辦舉行的相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上，省委組織部副部長(zhǎng)、省委人才辦主任李國(guó)貴對(duì)此進(jìn)行了解讀。

據(jù)李國(guó)貴介紹，全省人才發(fā)展雁陣格局建設(shè)，就是針對(duì)四川幅員面積廣、各個(gè)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件差異大等問(wèn)題，通過(guò)差異化針對(duì)性的推動(dòng)工作，抓重點(diǎn)、帶一般，最后解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。

“1+3”地區(qū)是四川省人才發(fā)展雁陣格局建設(shè)的重點(diǎn)，核心區(qū)的定位是“重點(diǎn)中的重點(diǎn)”，就是要選取那些基礎(chǔ)條件好、人才相對(duì)集中，特別是科研單位、大學(xué)、企業(yè)等相對(duì)集中的區(qū)域，集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)揮集成優(yōu)勢(shì)，把核心區(qū)建好，引領(lǐng)帶動(dòng)其他區(qū)域比翼齊飛。

按照這樣的要求，成都“頭雁”的核心區(qū)布局是“一核四區(qū)一廊”。“一核”就是成都科學(xué)城；“四區(qū)”就是新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)、生命科學(xué)創(chuàng)新區(qū)、成都未來(lái)科技城和新一代信息技術(shù)創(chuàng)新基地，這些區(qū)域主要分布在成都高新區(qū)、東部新區(qū)、天府新區(qū)；“一廊”就是成都天府大道科創(chuàng)走廊，沿成都天府大道兩側(cè)主要是集中分布著包括川大、核動(dòng)力研究院等高水平的科研院所、大學(xué)和創(chuàng)新型企業(yè)在內(nèi)的重點(diǎn)單位。

李國(guó)貴透露，綿陽(yáng)也按照這個(gè)要求，確定了“四區(qū)一廊”的核心區(qū)布局。“四區(qū)”包括綿陽(yáng)高新區(qū)、綿陽(yáng)科技城新區(qū)直管區(qū)、綿陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、游仙高新區(qū)；“一廊”是指環(huán)校院企創(chuàng)新走廊。

宜賓—瀘州組團(tuán)重點(diǎn)形成“一帶兩城四支點(diǎn)”的核心區(qū)布局。“一帶”即宜瀘沿江科創(chuàng)帶；“兩城”是指宜賓大學(xué)城科創(chuàng)城、西部工匠城核心區(qū)；“四支點(diǎn)”包括宜賓高新區(qū)、宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園、瀘州高新區(qū)、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

南充—達(dá)州組團(tuán)重點(diǎn)形成“一帶四區(qū)”的核心區(qū)布局。“一帶”是指沿嘉陵江—渠江科創(chuàng)帶；“四區(qū)”包括南充臨江新區(qū)、南充經(jīng)開(kāi)區(qū)、達(dá)州高新區(qū)、達(dá)州東部經(jīng)開(kāi)區(qū)。

落實(shí)到具體支持措施上，四川將為支持核心區(qū)率先發(fā)展，聚焦解決長(zhǎng)期困擾的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，在“1+3”核心區(qū)率先試行20條有針對(duì)性的支持政策，為用人主體授權(quán)、為人才松綁。

圍繞編制管理，四川將對(duì)核心區(qū)符合條件的事業(yè)單位，申請(qǐng)核定使用省級(jí)人才專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編制的條件進(jìn)行優(yōu)化；圍繞崗位管理，對(duì)有條件的省屬單位，支持其開(kāi)展自主確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例試點(diǎn)工作；圍繞職稱(chēng)評(píng)審，對(duì)高水平科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及科技領(lǐng)軍企業(yè)，賦予其自主開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審的權(quán)限；圍繞學(xué)科設(shè)置，支持聚焦“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，設(shè)置和調(diào)整相應(yīng)二級(jí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域；圍繞科技成果轉(zhuǎn)化，提出開(kāi)展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革試點(diǎn)；圍繞科研經(jīng)費(fèi)管理，通過(guò)開(kāi)展省級(jí)科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)，來(lái)賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大的經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。

同時(shí)，相關(guān)省直部門(mén)還將細(xì)化制定支持政策的操作細(xì)則，研究制定重點(diǎn)事項(xiàng)清單，對(duì)“1+3”核心區(qū)建設(shè)予以重點(diǎn)支持。“1+3”的有關(guān)市也將強(qiáng)化工作舉措，進(jìn)一步明確政策適用范圍和對(duì)象，確保用好用活這20條支持政策，切實(shí)發(fā)揮核心區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

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