到2025年,四川常住人口城鎮化率將超過60%
人民網成都2月27日電 (趙祖樂)2月27日,四川省政府新聞辦召開“四化同步”系列新聞發布會第二場“深入實施新型城鎮化戰略 為四川現代化建設提供強勁動力和堅實支撐”新聞發布會。
“今后一個時期,我省新型城鎮化建設面臨系列重大機遇,特別是成渝地區雙城經濟圈建設列入國家區域重大戰略,將帶來前所未有的發展空間?!睍?,四川省發展改革委黨組書記、主任代永波介紹,四川將堅持以人的城鎮化為核心,以轉變城市發展方式為主線,以體制機制改革創新為根本動力,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,加快推動城鎮化高質量發展。到2025年,常住人口城鎮化率超過60%、提升幅度高于全國的平均水平;到2035年,與全國同步基本實現新型城鎮化,為以中國式現代化引領四川現代化建設提供強勁動力和堅強的支撐。
重點抓好“五個聚力”:
聚力優化城鎮體系結構。建強現代化成都都市圈,推動成德眉資4市基礎設施一張網、產業協作一盤棋、政策設計一體化,打造軌道上的都市圈、高能級產業生態圈和公共服務均衡共享優質生活圈。提升成都國家中心城市發展能級,全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區,打造全國重要經濟中心、科技中心和世界文化名城、國際門戶樞紐、國際消費中心城市。推動綿陽、南充、宜賓、瀘州加快建設城區常住人口300萬以上的?型大城市、達州加快建設城區常住人口100—300萬的Ⅱ型大城市,增強中小城市發展活力,推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,加快形成分工合理、功能互補、良性互動的城鎮化整體布局。
聚力加快農業轉移人口市民化。深化戶籍制度改革,調整優化成都市落戶政策,其他城市和縣城全面取消落戶限制,依法保障進城落戶農民的合法權益,引導農業轉移人口就近就地落戶城鎮。穩步提高非戶籍城鎮常住人口義務教育、住房保障等基本公共服務實際享有的水平,強化就業服務和技能培訓,推動城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,讓進城農業轉移人口進得來、留得住、過得好。
聚力促進產城融合發展。做大做強城市的主導產業,支持成都集聚總部經濟、壯大數字經濟,發展戰略性新興產業和未來產業,促進區域中心城市、重要節點城市聚力發展優勢產業,建設具有競爭力的先進制造業和新興產業基地,支持小城鎮積極配套大中小城市的產業。發展壯大城市新區,高質量建設四川天府新區,提升成都東部新區、綿陽科技城新區、南充臨江新區、宜賓三江新區省級新區的人口產業承載能力,探索“產城人境”融合發展新路徑。
聚力推進新型城市建設。加快宜居城市建設,增加優質的公共服務供給、補齊市政設施短板,實施城市更新改造行動,提升城市綜合功能。加快韌性城市建設,加強城市生命線工程建設,提高公共衛生防控救治和自然災害防災減災救災的能力。加快創新城市建設,營造創新創業生態、構建創新創業載體、引進培育創新創業人才,增強城市的創新能力。加快智慧城市建設,推進城市數據一網通用、城市運行一網統管、政務服務一網通辦、公共服務一網通享。加快綠色城市建設,優化城市的生態空間、推進城市生產生活低碳化,提升城市人居環境的質量。加快人文城市建設,保護歷史文化名城名鎮和歷史文化街區,推動城市文化體育旅游融合發展、創新發展。
聚力提升城市治理水平。完善城市空間治理,優化城市空間布局、產業結構和人口規模,合理控制開發強度,推動城鎮建設用地集約高效利用。加強城市社會治理,推動城市治理重心和配套資源向基層下沉,健全基層社會治理機制,加強社會矛盾的綜合治理。創新多元化投融資機制,發揮政府投資的引導作用和放大效應,引導金融機構、國有企業和社會資本參與城鎮化建設,增強城市可持續發展的資金保障能力。
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