人民網(wǎng)成都3月3日電 （劉海天）在即將召開的全國兩會(huì)上，全國人大代表、好醫(yī)生集團(tuán)董事長耿福能計(jì)劃提出這樣一份建議——研發(fā)山區(qū)智慧機(jī)械設(shè)備，發(fā)展大農(nóng)業(yè)大科技。這個(gè)建議的核心包含三個(gè)要素：科技、智慧、人才。

耿福能介紹，這份建議的內(nèi)容是他多年調(diào)查研究的結(jié)果。從1996年開始，好醫(yī)生集團(tuán)在涼山州布拖縣通過產(chǎn)業(yè)扶貧推廣種植中藥材“附子”，取得了明顯成效。過去的一年里，好醫(yī)生集團(tuán)充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力科技創(chuàng)新，打造“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這一鄉(xiāng)村振興引擎，圍繞富民興村的目標(biāo)，在涼山大力發(fā)展特色中藥材種植產(chǎn)業(yè)，形成了全產(chǎn)業(yè)鏈模式。這個(gè)過程中，好醫(yī)生集團(tuán)與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校開展產(chǎn)學(xué)研合作，借助科研力量進(jìn)行科技攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)、科技研發(fā)、良種培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和成果運(yùn)用的重大突破，提升了科學(xué)技術(shù)在特色中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的成色、質(zhì)量和效益。同時(shí)，不斷加大推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，注入科技要素，在涼山州布拖縣、喜德縣和南充市儀隴縣等地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增效增收的目標(biāo)。

鑒于在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中的實(shí)際成效，根據(jù)帶領(lǐng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目成果和調(diào)研結(jié)果，耿福能提出3條建議：

一是建設(shè)大農(nóng)業(yè)大科技：強(qiáng)化科技支撐，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科研投入，建設(shè)“地方+基地（園區(qū)）+企業(yè)+院校”科研聯(lián)盟，助推鄉(xiāng)村振興跨越發(fā)展。首先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興需要建立大農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政相關(guān)部門、科研院校、社會(huì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村群體合力，打造農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)科、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技融合發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。政府相關(guān)部門持續(xù)完善政策體系，整合多方資源，積極搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施科研項(xiàng)目幫扶，加大科研經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金的支持，集聚企業(yè)高新技術(shù)平臺(tái)、高等院校和國家各級(jí)科研院所的智慧，推動(dòng)科研成果的加速轉(zhuǎn)化應(yīng)用到示范基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)），讓科學(xué)技術(shù)逐步成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收增效的重要支撐。其次，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)充分發(fā)揮自身科研平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，聚焦特色農(nóng)業(yè)土壤、種源、產(chǎn)品、技術(shù)全要素進(jìn)行科技攻關(guān)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，強(qiáng)化供應(yīng)鏈。

同時(shí)，繼續(xù)深化東西部協(xié)助機(jī)制、中央單位創(chuàng)新幫扶舉措，在招商引資、基礎(chǔ)投入，產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)協(xié)作同時(shí)，注重科技成果輸出、科技技術(shù)應(yīng)用、科研院校合作幫扶，科技企業(yè)入駐，科研人才培養(yǎng)，在重點(diǎn)區(qū)域打造科技“活水源頭”，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕。

二是研發(fā)更具針對(duì)性的智慧農(nóng)業(yè)機(jī)械，發(fā)展具有山區(qū)丘陵特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)。以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體，充分發(fā)揮農(nóng)村各地資源優(yōu)勢(shì)，合理布局“一縣一品”，建立星級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，科技應(yīng)用應(yīng)該放在更加突出的位置。建議相關(guān)部門研發(fā)更具針對(duì)性的智慧農(nóng)業(yè)機(jī)械，支持脫貧地區(qū)（涼山等地區(qū)）高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)制造和推廣運(yùn)用。以中藥材種植為例，研發(fā)有針對(duì)某類藥材的專用農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高精細(xì)化作業(yè)效率；開展農(nóng)機(jī)機(jī)械作業(yè)補(bǔ)貼，加大購置補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力；在具備條件的特色基地和示范產(chǎn)業(yè)園大力推廣信息數(shù)字技術(shù)，完善農(nóng)業(yè)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，靈活政策優(yōu)惠機(jī)制，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)村廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)。

三是滋養(yǎng)人才沃土，培養(yǎng)壯大農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，讓人才“破土發(fā)芽”為鄉(xiāng)村振興持續(xù)“蓄能”。農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵在人。科技、財(cái)政、教育等相關(guān)部門以產(chǎn)業(yè)為主線優(yōu)化人才培育和引進(jìn)體系，解決高層次人才住房、子女入學(xué)、科研服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題。鼓勵(lì)專家、技術(shù)骨干和科技人才下沉到鄉(xiāng)村基層，推廣新品種、新技術(shù)、新生產(chǎn)方式，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織、企業(yè)或種養(yǎng)大戶開展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)；引導(dǎo)各級(jí)學(xué)會(huì)、高校科協(xié)、企業(yè)科協(xié)等建立科技服務(wù)鄉(xiāng)村振興目錄，組成鄉(xiāng)村振興的科技服務(wù)隊(duì)伍，為農(nóng)村地區(qū)提供亟需的科技培訓(xùn)、科普講座、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，設(shè)立專項(xiàng)資金，從農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人、民間工藝人員中精心挑選技術(shù)技能強(qiáng)、思想覺悟高、經(jīng)營思路明確的農(nóng)村青年組成鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，重點(diǎn)培育支持，使其成為鄉(xiāng)村振興的骨干力量和強(qiáng)力推動(dòng)者。對(duì)鄉(xiāng)村振興致富帶頭人、科技科普帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，表現(xiàn)和貢獻(xiàn)突出者給予分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

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