人民網成都3月9日電 （朱虹）2023年全國兩會期間，人民網專訪了全國人大代表、四川省農業(yè)農村廳廳長徐芝文。

全國人大代表、四川省農業(yè)農村廳廳長徐芝文。受訪者供圖

徐芝文介紹，四川作為農業(yè)大省，優(yōu)勢明顯，至少有3張金色名片：“糧豬安天下、川味譽天下、鄉(xiāng)村美天下”。所謂“糧豬安天下”，因為四川是全國13個糧食主產省之一和西部唯一主產省，馬鈴薯、甘薯、油菜籽產量長期保持全國第一；也是全國唯一商品豬戰(zhàn)略保障基地，生豬出欄長期全國第一。所謂“川味譽天下”，則因四川不僅有蜚聲中外的川菜，還有享譽全國的“川字號”農產品。“三品一標”農產品位列全國前茅，穩(wěn)居西部第一；是全國最大白酒產區(qū)、產量占全國1/3；是全球最大紅心獼猴桃和全國最大晚熟柑桔、晚熟芒果、檸檬生產基地；竹葉青、天府龍芽、蒙頂黃芽馳名中外。所謂“鄉(xiāng)村美天下”，因為四川是中國“農家樂”發(fā)源地，“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”數量位居西部第一、全國前三，春可賞花、夏能避暑、秋適品果、冬宜養(yǎng)生。

徐芝文說，四川農業(yè)短板也比較突出，農業(yè)大而不強、產品特而不優(yōu)、品牌多而不響，“接下來，我們將深入貫徹落實習近平總書記來川視察重要指示精神，打造更高水平的‘天府糧倉’，揚優(yōu)勢補短板，樹牢產業(yè)化思維、提升標準化生產、強化社會化服務、夯實項目化支撐，把建好‘天府糧倉’作為加快四川農業(yè)現代化、推動農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越的根本抓手和有效載體，在深化‘五良’融合上下功夫、求突破。”

眉山市東坡區(qū)永豐村的高標準農田。四川省農業(yè)農村廳供圖

一是建良田。這是建好“天府糧倉”的根基。在摸清底數的基礎上，啟動實施天府良田建設攻堅提質十年行動，分階段把全省6308萬畝永久基本農田全部建成高標準農田。在全國省一級率先出臺高標準農田建設技術規(guī)范，分類明確平原、丘陵、山地建設技術標準，出臺整合涉農專項資金建設高標準農田實施意見，推動制定四川省農田建設條例。堅持整灌區(qū)、整市、整縣、整片推進高標準農田建設，今年將推進都江堰灌區(qū)，遂寧、眉山2市和10縣、100片建設，完成425萬畝建設任務。推進過程中，據測算，四川省平原、丘陵、山區(qū)高標準農田建設畝均成本分別約為7400元、9600元、11200元。對此，建議懇請將中央補貼標準統(tǒng)一提高每畝300-500元，緩解資金投入不足的問題。同時，支持都江堰灌區(qū)全域推進高標準農田建設。

二是育良種。這是建好“天府糧倉”的核心。加快建成全國唯一省級綜合性種質資源庫——四川種質資源中心庫。加快建成天府種業(yè)實驗室創(chuàng)新平臺，開展種業(yè)科技攻關，今年將培育水稻、小麥等10個育繁推創(chuàng)新聯合體。全力實施制種基地提升三年攻堅行動，今年建設5個種業(yè)集群和1個國家級、2個省級現代種業(yè)園區(qū)，示范推廣10個優(yōu)質糧油“當家品種”，力爭實現水稻、玉米、小麥、薯類四大糧食作物畝均增產8公斤以上。對此，建議國家支持四川創(chuàng)建全國區(qū)域糧油、蔬菜、生豬種業(yè)創(chuàng)新中心和育種基地。

三是推良機。這是建好“天府糧倉”的支撐。通過“路線圖+清單制”開展研發(fā)攻關，制定四川農業(yè)裝備產業(yè)技術攻關路線圖，發(fā)布丘陵山區(qū)農機裝備需求目錄，組建產學研用推聯合體，突破玉米大豆單粒精量排種技術、高濕物料低破碎高效脫粒等核心技術，今年研發(fā)適用新機具100臺（套）以上。通過“先行縣+先導區(qū)”推進宜機化改造，今年建設全程機械化先行縣10個、先導區(qū)100個。通過“服務中心+服務隊”強化農機服務，在90個產糧大縣建設“全程機械化+綜合農事服務中心”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建農業(yè)機械化專業(yè)服務隊，實現一縣一中心、一鎮(zhèn)一隊伍全覆蓋。對此，建議國家層面設立農機裝備創(chuàng)新專項，在四川建設中國丘陵山地農機研發(fā)中心，集中開展聯合攻關，解決丘陵山區(qū)無“機”可用、有“機”難用、不會用“機”的問題。

武勝縣標準化智慧養(yǎng)豬場。四川省農業(yè)農村廳供圖

四是用良法。這是建好“天府糧倉”的關鍵。以縣為單元組織所有種糧大戶開展高產競賽，推廣經驗技術，促進產能提升。今年在90個糧食生產重點縣，每縣建成1個萬畝高產示范基地，打造“噸糧田”千畝示范片40個。大力推進標準化生產，建設經濟作物標準化示范基地100個、牛羊禽兔標準化養(yǎng)殖場40個、國家級水產健康生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)4個。開展全國農產品質量安全省創(chuàng)建，全域帶動創(chuàng)建農產品質量安全示范市、示范縣，注冊發(fā)布“天府糧倉”省級公用品牌并出臺準入管理辦法。對此，建議支持指導四川開展系統(tǒng)化踐行大食物觀示范創(chuàng)建。

五是強良制。這是建好“天府糧倉”的保障。健全農業(yè)支持保護體系，設立“農業(yè)高質量發(fā)展”專項，保障推進“天府糧倉”建設。今年將成都平原、丘陵山區(qū)種糧大戶補貼標準分別提高到每畝90—100元，糧食生產重點農機具購置補貼比例提高至40%、增加5個百分點。健全社會化服務體系，構建“縣為農服務中心+鄉(xiāng)為農服務站+村為農服務員”三級服務鏈，今年在1000個村示范推廣“大托管”模式。健全農村產權制度體系，在20個縣開展縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點，在1市5縣穩(wěn)慎推進農村宅基地改革試點，在6個縣深化省級第二輪土地延包試點，在10個縣開展集體資產收益權抵押擔保等權能拓展試點，拓寬農民增收渠道。對此，建議國家層面健全種糧收益保障機制，適當提高種糧大戶補貼，提高稻谷、小麥最低收購價，讓種糧不虧本、有錢賺。

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