近日，四川省自然資源廳發布征求五大片區國土空間規劃社會公眾意見的公告。其中，《成都平原經濟區國土空間規劃（2021—2035年）（征求意見稿）》（以下簡稱《規劃》）顯示，成都平原經濟區將著力構建“五區兩山、一軸三帶”的區域國土空間總體格局，重點強化成都平原集中連片的現狀優質耕地保護和西部龍門山—邛崍山的生態保護保育，協調好耕地保護和城鎮化聚集發展的空間關系，按照內圈同城化、全域一體化的思路，重塑高質量發展經濟地理版圖。

　　據了解，《規劃》包含構筑國土空間保護開發新格局、夯實新時代更高水平“天府糧倉”空間基礎、筑牢人與自然和諧共生的生態本底、打造引領全省高質量發展的城鎮空間、提升自然人文交相輝映的空間魅力、完善現代國土空間支撐體系、強化多層次區域協作7個方面內容。《規劃》提出，到2035年，區域協同、城鄉融合的發展格局逐步形成，內圈同城化、全域一體化邁入成熟期，在全國高質量發展、現代化建設中走在前列。

　　為廣泛聽取各方意見，3月9日至4月8日期間，社會各界可通過郵寄或發送電子郵件方式對《規劃》提出意見建議（電子郵箱：781086955@qq.com）。

　　關鍵詞：規劃范圍

　　8個地級市68個縣（市、區）

　　規劃范圍為成都平原經濟區全域，包括成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、眉山、雅安、資陽8個地級市68個縣（市、區），國土面積達8.65萬平方公里。《規劃》整體謀劃區域國土空間保護開發新格局，統籌關鍵性空間資源配置，推進跨行政區劃區域協調的國土空間專項規劃，是指導片區各市開展保護、開發、整治、修復等各類國土空間活動的指導性文件，也是編制市縣國土空間總體規劃的重要依據。

　　《規劃》緊緊圍繞高質量發展先行區建設，立足片區特征和主要矛盾，重點協調好耕地保護和城鎮化聚集發展的空間關系，整體謀劃國土空間保護開發新格局，嚴守國土空間安全底線，嚴格保護耕地，打造新時代更高水平的“天府糧倉”，全面加強生態保護保育，統籌協調各類資源要素，提升國土空間資源利用效率，穩步促進成都平原經濟區實現“內圈同城化、全域一體化”，為其在全省現代化建設中走在前列奠定堅實基礎。

　　關鍵詞：城鎮體系

　　一圈帶動、多點支撐

　　《規劃》指出，構筑全域一體化的國土空間保護開發新格局。按照“突出雙城引領、強化雙圈互動、兩翼協同，加快中部崛起”的空間發展思路，遵循成都平原經濟區的自然地理格局和區域經濟社會發展規律，規劃構建“五區兩山、一軸三帶”的國土空間總體格局。

　　夯實新時代更高水平“天府糧倉”空間基礎。《規劃》將圍繞全省現代農業“10+3”產業體系，構建現代高效特色農業空間，共同培育川豬、川果、川茶、川菜、川味、川酒、川藥等特色優勢農業。

　　筑牢人與自然和諧共生的生態本底。整合原有各級各類自然保護地，錨固以大熊貓國家公園為主體、自然保護區為基礎、自然公園為補充的自然保護地體系。

　　在打造引領全省高質量發展的城鎮空間方面，《規劃》提出，構建一圈帶動、多點支撐的城鎮體系。其中，在建強現代化成都都市圈方面，將加快建設成德眉資創新共同體，打造軌道上的都市圈、高能級產業生態圈和公共服務均衡共享優質生活圈。成都都市圈建設一小時通勤生活圈，中心城市及周邊建設半小時通勤生活圈。

　　為構建巴蜀文化新高地，《規劃》提出，協同建設成渝古驛道文化旅游帶、成綿樂世界遺產精品旅游帶兩條巴蜀文化旅游帶；協同打造大峨眉-大熊貓生態文化旅游協同發展區、古蜀文化與嘉陵山水休閑旅游協同發展區、石窟石刻藝術與鄉村旅游協同發展區3個文化旅游協同發展區。

　　在完善現代國土空間支撐體系方面，《規劃》提出，構建外通內聯、立體暢達的綜合交通網絡。其中包括5條國際鐵海聯運通道。同時，推動成渝兩市高鐵暢達、各市城際鐵路互聯、成都都市圈軌道成網，推進鐵路公交化。

　　在強化多層次區域協作方面，《規劃》提出，加快成德眉資同城化進程，打造天府大道北延線、南延線科創走廊和成資協同開放走廊。以西部（成都）科學城建設為核心，協同德陽、眉山、資陽，探索建立資源共享、平臺共建、政策共通、人才共用的區域一體化創新機制。

　　成都日報錦觀新聞記者 李世芳

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