人民網成都3月13日電 3月13日，四川省人民政府新聞辦公室在成都舉行“城鄉融合”系列新聞發布會——“暢通要素流通渠道 推動城鄉融合發展”新聞發布會。會上，中國人民銀行成都分行副行長黃全祥就如何發展金融支持作用，破解縣域資金外流等難題，加大對農業農村的支持力度等有關情況進行了介紹。

城鄉融合發展離不開資金要素的暢通循環。黃全祥介紹，為暢通資金要素在城鄉之間雙向循環，中國人民銀行成都分行持續推動金融改革創新，健全鄉村振興的多元投融機制，加大對農村基礎設施、鄉村產業發展等領域的金融支持，積極改善新型農業經營主體以及農業轉移人口市民化的金融服務。2022年末，全省涉農貸款余額2.43萬億元，同比增長16.3%，高于各項貸款增速1.5個百分點，促進了金融資源向農業農村領域傾斜。

他表示，在具體舉措上，主要有五個方面：一是加強了貨幣信貸政策傳導，提升縣域信貸資金的投放力度。持續開展金融服務鄉村振興考核評估、完善貨幣信貸支持政策，對縣域法人機構實施優惠存款準備金率，目前繳存比例僅為5%；同時為法人機構提供低成本再貸款資金支持，目前支農再貸款余額388.5億元，有效擴大了縣域金融機構的可貸資金來源，支持加大縣域信貸投放。2022年末，四川縣域金融機構各項貸款同比增長16.9%，高于各項貸款增速2.1個百分點，縣域金融機構存貸比同比提升了9.8個百分點。

二是加大農業中長期信貸資金投入，促進農村基礎設施建設。積極運用政策性開發性金融支持工具，為農田水利、農村污水處理、鄉鎮管網改造等農業基礎設施和補短板項目補充資本金，引導金融機構加大對農業基礎設施項目中長期資金配套融資支持。2022年末，全省農村基礎設施貸款余額5124億元，同比增長22.3%。

三是精準對接新型農業經營主體融資需求，助力鄉村產業振興。持續開展現代農業園區金融綜合服務創新示范區創建，組織開展“送碼入戶、一鍵貸款”信貸直通車專項活動，實現新型農業經營主體融資對接“線下常態化、線上全覆蓋”。2022年末，全省金融機構向601個現代農業產業園區發放貸款余額169.5億元，支持6.2萬戶新型農業經營主體發展產業。

四是探索創新涉農金融產品，推動農業資源變資金。配合相關部門完成農村產權確權頒證和交易流轉體系建設，完善資金投入的風險分擔體系，引導金融機構創新開發農村土地承包經營權、農產品倉單、大型農機具等農村產權抵質押貸款產品，有效盤活農村資產。2022年末，農村土地承包經營權貸款已在全省18個市（州）落地，貸款余額41.5億元，同比增長59.3%。

五是支持農民工進城就業和返鄉創業，促進城鄉人員雙向流動。優化農業轉移人口市民化金融服務，積極推廣創業擔保貸款，通過基金擔保、財政貼息等方式向重點人群發放低利率創業貸款。2022年，全省金融機構向15294名農民工發放創業擔保貸款14.1億元，及時滿足農民工就業創業的資金需求。（王波、實習生饒若晗、實習生徐婷婷）

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