人民網(wǎng)成都3月15日電 四川省有980萬農村老年人和680萬農村未成年人，“一老一小”涉及每個家庭，是全社會普遍關切的民生問題。今日，在四川省政府新聞辦舉行的“城鄉(xiāng)融合”系列主題新聞發(fā)布會上，四川省民政廳副廳長蔣麗英作了解答。

蔣麗英說，在“一老”方面，省民政廳主要做了三個方面的工作：

一是“建網(wǎng)絡，優(yōu)布局”，搭建農村養(yǎng)老服務三級網(wǎng)絡。在縣級層面，全省每個縣都至少建有1所失能特困人員養(yǎng)護院；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，推動農村敬老院轉型升級，加快建設區(qū)域性養(yǎng)老服務中心；在村社區(qū)層面，大力發(fā)展互助養(yǎng)老服務，日間照料設施、助餐點位等蓬勃發(fā)展。

二是“厘機制、提質效”，普遍建立了由黨委領導、政府負責、部門直管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作的農村養(yǎng)老服務設施管理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院縣級直管、公辦養(yǎng)老機構社會化運營等改革創(chuàng)新正在有序推進。

三是“精施策、強監(jiān)管”，在縣級層面全面建立了農村留守老年人關愛巡訪制度，30余萬名農村留守老年人全部納入臺賬管理。從2020年起，民政廳把農村養(yǎng)老服務工作納入省政府目標績效考核和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核的重要內容。

在“一小”方面，省民政廳主要從三個方面來提升工作力度：

一是升級協(xié)調機制。成立省長任組長的省未成年人保護工作領導小組，市縣兩級參照建立本級協(xié)調機制，建強了組織領導體系。

二是升級保護陣地。在全國率先出臺《未成年人保護陣地建設工作實施方案》，規(guī)范市縣鄉(xiāng)村四級陣地的建設內容以及服務標準。全省普遍建立省、市、縣三級未保中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保站、村（社區(qū)）未保點覆蓋更加全面。

三是升級關愛服務。實施“百鎮(zhèn)千村·助愛牽手”“快樂同行”“合力監(jiān)護、相伴成長”等行動，為9.59萬名無人監(jiān)護兒童或父母無力監(jiān)護的農村留守兒童落實了監(jiān)護責任人。

蔣麗英也表示，下一步，在“一老”方面，省民政廳將持續(xù)重點做好三件事情：

一是完善農村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。實施省委省政府民生實事項目，改造升級2000張農村公辦養(yǎng)老機構床位。繪制養(yǎng)老機構布局“一張圖”，實施“三個一批”，即：撤并關停一批“小遠偏散”農村敬老院，建設一批區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，改造升級一批農村敬老院。

二是實施“愛·惠·家”孤寡老人服務行動。建立孤寡老人精準識別和動態(tài)管理機制，開展關愛孤寡老人“愛心敲門”居家上門服務活動，特殊困難老年人月探訪率達到100%。

三是開展失能老人照護行動。持續(xù)加強縣級失能老人照護機構建設，建設醫(yī)養(yǎng)結合示范中心，失能特困人員集中照護“應護盡護”。創(chuàng)建一批集風險測評、早期干預、照護服務、家庭支持等為一體的老年認知障礙友好型示范社區(qū)。

在“一小”方面，重點做好以下四個方面工作：

一是開展兒童監(jiān)護風險等級評估，根據(jù)評估結果實施分級管理，精準發(fā)現(xiàn)、及時干預、妥善處置監(jiān)護風險等級較高的留守兒童，確保不發(fā)生觸及社會道德底線的極端惡性事件。

二是開展特殊困難兒童結對幫扶關愛，按照脫貧攻堅精準幫扶模式，依托“五社聯(lián)動”機制，建立留守兒童等特殊困難兒童的“一對一”幫扶機制，及時發(fā)現(xiàn)個性化需求，并幫助鏈接資源、解決問題。

三是開展“明眸皓齒·正心立身”健康工程試點，對留守兒童近視、齲齒、心理不健康、扁平足、脊柱側彎等疾病的預防、篩查、治療等進行減免。

四是開展“五社聯(lián)動”助力未成年人保護工作試點，系統(tǒng)梳理留守兒童需求清單、服務清單，引導支持社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者等提供精準關愛服務。（朱虹、實習生顧一諾）

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