【解讀2023年四川省委一號文件】
四川構建常態化監測幫扶體系 助力脫貧地區增強內生發展動力
人民網成都3月16日電 (朱虹)四川省有600多萬脫貧人口,數量很大。當前鞏固拓展脫貧攻堅成果進展如何,下一步將采取哪些舉措守住不發生規模性返貧底線?今日,在2023年省委一號文件新聞發布會上,四川省鄉村振興局黨組書記、局長蔣剛回復了上述問題。
蔣剛表示,2022年是鞏固拓展脫貧攻堅成果極為不易的一年,在省委省政府的堅強領導下,經過全省上下的共同努力,四川牢牢守住了不發生規模性返貧的底線。
一是監測幫扶創新優化。四川省將防止返貧監測收入標準提高到6800元,將對象識別縮短到15天以內,將監測幫扶重心放到“盯村抓戶”上。全省所有監測對象均落實了針對性幫扶措施,做到了早發現、早干預、早幫扶。
二是風險挑戰有效應對。省委省政府制定了實施應對疫情災情影響鞏固拓展脫貧攻堅成果27條措施,第一時間開通“先救助、后納入”綠色通道;全面落實保障政策,138.2萬脫貧人口納入低保兜底,“三保障”和飲水安全保障水平逐步提升。
三是脫貧戶家庭收入增長較快。2022年,脫貧勞動力(含監測對象)務工就業規模達232.2萬人,比2021年增加6.2萬人;中央、省級銜接資金用于產業發展占比分別達到56.7%、50%以上,安排實施產業發展項目近9000個;全省脫貧戶家庭年人均純收入12631元、增速14.2%,高于全省農村居民人均可支配收入增速。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之年。蔣剛說,四川將認真貫徹落實中央、省委決策部署和省委一號文件精神,著力構建“三大體系”,實施“五大行動”,用心用情用力,持續把脫貧攻堅成果鞏固住、拓展好,確保不出現整村整鄉返貧現象。
一是筑牢監測幫扶“預警線”。全省將大力構建常態化監測幫扶體系,重點瞄準“對象監測識別、分類精準幫扶、風險穩定消除”三大環節,完善機制、優化流程、暢通渠道,形成首尾銜接、環環相扣的“閉環”監測幫扶體系。
二是夯實群眾創收“增長點”。全省將大力構建脫貧群眾持續增收體系,做好“土特產”文章,推進脫貧地區高質量發展、促進脫貧群眾穩定增收;進一步研究制定加強幫扶產業項目管理政策措施,完善產業項目聯農帶農機制,推動經營主體通過訂單生產、托養托管、產品供銷、保護價收購等方式,使脫貧群眾持續分享更多收益;堅持轉移就業和就近就業兩手抓,加強脫貧地區區域性勞務品牌建設,培育提升就業幫扶車間,持續采取開發公益性崗位、以工代賑、“雨露計劃+”就業促進等方式,吸納更多脫貧勞動力就業。
三是激發區域發展“動力源”。全省將大力構建鄉村振興重點幫扶縣(村)支持體系,指導各重點幫扶縣用好用活政策“工具箱”,形成“落地清單”,實施一批補短板、促發展、利長遠的項目;促進脫貧地區發展壯大縣域經濟、培育壯大新型農村集體經濟;引導東西部協作、定點幫扶、社會幫扶等各方面力量開展協作式、開發式幫扶,助力脫貧地區不斷增強內生發展動力。
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