四川省委一號文件出臺 抓牢三件大事、做好五個重點工作、強化三項保障
新聞發布會現場。人民網 朱虹攝
人民網成都3月16日電 (朱虹)2023年省委一號文件——《中共四川省委 四川省人民政府關于做好2023年鄉村振興重點工作加快推進農業強省建設的意見》今日正式公布,為巴蜀大地再添“春意”。
今日,在2023年省委一號文件新聞發布會上,四川省農業農村廳黨組書記、廳長徐芝文表示,《關于做好2023年鄉村振興重點工作加快推進農業強省建設的意見》是新世紀以來四川指導三農工作的第20個一號文件,充分體現了省委省政府高度重視三農工作、堅持農業農村優先發展的堅定決心。
徐芝文說,2022年四川省三農工作決策部署一盤棋、一條心、一股勁,戰疫情、抗旱情、奪豐收,農業農村發展保持良好態勢。具體表現在:糧食再獲豐收,鄉村建設、鄉村治理等工作扎實推進。
其中,糧食再獲豐收,產量達702.1億斤,四川連續3年保持在700億斤以上;生豬實現穩產保供,全年出欄6548.4萬頭,繼續保持全國第一;蔬菜、水果、畜禽、水產品等重要農產品供應充足、價格穩定;鄉村產業加快發展,新創建國家現代農業產業園2個、新認定省星級現代農業園區92個;耕地保護建設力度加大,新建高標準農田487.16萬畝;脫貧攻堅成果持續鞏固,防止返貧監測幫扶機制不斷完善,監測對象全部落實針對性幫扶措施,守住了不發生規模性返貧底線。
鄉村建設、鄉村治理等工作扎實推進,農村基礎條件加快改善,農村改革不斷深化,農村社會和諧穩定。全省第一產業增加值達5964.3億元、增長4.3%,總量居全國第二位,高于全省增速1.4個百分點;農民人均可支配收入達18672元,增長6.2%,高于城鎮居民增速1.9個百分點,為穩定全省經濟社會發展大局作出了重要貢獻。
“省委一號文件全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,就做好2023年鄉村振興重點工作、推進農業強省建設作出了系統安排。”徐芝文介紹,文件共6個部分32條,主要內容可以概括為:抓牢三件大事、做好五個方面重點工作、強化三項保障措施。
抓牢三件大事:確保糧食安全、防止規模性返貧、加強耕地保護
一是強調加快建設新時代更高水平“天府糧倉”,提高糧食和重要農產品供給保障能力。前不久,四川省剛剛召開了“天府糧倉”建設新聞發布會,就相關情況進行了全面介紹。今年全省糧食生產的目標任務是播面穩定在9500萬畝以上、產量達到715億斤以上。
二是強調鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推動脫貧地區加快發展。就防止規模性返貧、促進脫貧群眾增收、支持脫貧地區發展等作出安排。
三是強調健全耕地保護機制,守牢耕地保護紅線。提出足額帶位置下達耕地保護目標任務、全面推行田長制、嚴格落實耕地占補平衡管理制度、建立健全防止耕地撂荒長效機制等政策舉措。
五方面重點工作:發展鄉村產業、促進農民增收、推進鄉村建設、加強鄉村治理、深化體制機制改革
一是推動鄉村特色產業高質量發展。四川省強調加快發展現代農業園區和產業集群,構建多元化食物供給體系,發展現代食品產業,積極發展鄉村新產業新業態。
二是千方百計促進農民增收。四川省從增加農民的工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入等方面,提出了工作舉措。
三是推進宜居宜業和美鄉村建設。四川省就規劃編制、基礎設施建設、人居環境整治、生態保護建設和公共服務提升等方面作出安排、提出要求。
四是提升鄉村治理水平。四川省提出健全黨組織領導的鄉村治理體系,完善村民自治機制,推進鄉風文明建設,推進法治平安鄉村建設。
五是深化體制機制改革。四川省明確提出把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。并就發展新型農村集體經濟、深化農村土地制度改革、構建新型農業經營體系等改革任務作出安排。
強化三項保障措施:組織保障、投入保障、人才保障
一是組織保障。四川強調堅持把三農工作擺在突出重要位置抓緊抓好,充分發揮各級黨委農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調等作用,嚴格落實鄉村振興責任制,統籌開展鄉村振興考核考評。
二是投入保障。四川要求堅持把農業農村作為一般公共預算優先保障領域,持續增加公共財政對鄉村振興的投入,落實提高土地出讓收益用于農業農業比例政策及省級統籌調劑機制,持續加大鄉村振興信貸投入。
三是人才保障。四川提出組建四川鄉村振興職業學院、引導城市專業技術人員入鄉兼職兼薪和離崗創業、實施高素質農民培育計劃等工作舉措。
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