成都市一環路磨子橋旁的四川大學、國學巷37號的四川大學華西醫院、始建于晉朝的武侯祠——作為許多地標性建筑的所在地，成都市武侯區不僅有著天然的知名度，也有著優越的發展基礎。

在這樣的基礎下，武侯區經濟規模在2018年邁上千億元臺階，連續多年獲評全國縣域經濟發展百強區。但隨著早期建設紅利的消退，武侯區也面臨著發展空間不足、產業結構不優等難題。

成都城市中軸人民南路上，一個占地130余畝、計劃總投資45億元的國際體育公園城已經開工建設；三環路上，依托華西醫院業內頂尖的醫療健康資源、華為信息通信與數字技術優勢，成都武侯區雙華數字健康產業園正式啟動……近日，川觀新聞記者專訪武侯區委書記許興國，探尋著傳統老城區的新活力將從何而來？

川觀新聞記者：在你看來，這些年，武侯區的發展有哪些得與失？

許興國：武侯區建區30多年，打下了很好的發展基礎，總體發展勢頭是良好的，經濟總量持續擴大，去年實現地區生產總值1372.7億元。

發展亮點不少。武侯區電子商務交易額以年均45%的速度增長，到2022年已達到4037億元，在成都市占比超過21%，在四川省占比超過15%，穩居全市和全省第一。武侯區也先后獲得“四川省電子商務示范基地”“國家電子商務示范基地”和“四川省電商新業態基地”“2022年全國十佳國家電子商務示范基地”等稱號。

但也有不足之處。這種不足尤其體現結構上。比如產業結構，由于非核心功能疏解、產業資源導入不足，高端新材料、生物醫藥等新興產業尚處于培育階段等原因，武侯區工業經濟支撐能力不足，工業增加值占GDP的比重持續下降，2022年占比只有5.3%。另外，我們的城市發展也存在著“南強北弱”結構失衡的問題，城北的經濟水平、基礎設施、公共服務配套都相對弱一些，這都是我們后期發展需要去調整的。

川觀新聞記者：在這樣的得與失之下，武侯區如何奮力追趕，走好高質量發展這條路？

許興國：當前武侯正處在轉型發展的關鍵時期，我們將緊緊圍繞高質量發展主題，按照省委決策部署和全市“三個做優做強”“四大結構”優化調整、產業建圈強鏈等工作部署，對標市委“九個有力有效”“三個特別注重”重大要求，加快推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

具體路徑，就是堅持“三高”聯動共進，積極探索中國式現代化城市建設的武侯實踐：圍繞推動高質量發展，加快構建更高能級的城市發展極核；圍繞創造高品質生活，加快打造更高水平的幸福城區樣本；圍繞實現高效能治理，加快建設更高質效的現代治理體系。

川觀新聞記者：更高能級的城市發展極核如何構建？

許興國：對照省委、市委關于高質量發展的部署要求，我們主要圍繞“實”“優”“高”“強”四個字做文章。

一是在“實”上下功夫。認真落實制造強省戰略，大力實施實體經濟重振行動，引導各類要素資源向實體經濟特別是都市工業集聚發力。

二是在“優”上做文章。加快構建優質高效、結構合理的現代產業體系，錨定數字健康、消費電子產業主攻方向，推動金融、建筑、批發零售等支柱產業提能升級，加快發展高端新材料、前沿醫療、元宇宙等新興產業，以智改數轉、數智賦能轉型提升家居、鞋業等傳統產業，努力推動武侯產業向中高端邁進。

三是在“高”上求突破。深化與京東、華為、華西、小米、正威、雄川氫能等高能級鏈主合作，深入推進產業建圈強鏈，謀劃打造高能級產業集群，努力打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰。

四是在“強”上見實效。堅持“政府主導、國企實施、圈鏈邏輯、專業運營”，著力打造高品質產業園區，筑牢支撐產業高質量發展的保障體系。

川觀新聞記者：當前我省正大力實施制造強省戰略。但發展制造業，中心城區普遍面臨新建空間不足的問題，武侯區將如何破題？

許興國：制造業是城市最重要的動力源之一，所以今年我們的重點工作就是要抓都市工業的發展。但在工業發展上，武侯區面臨一個嚴峻的問題，就是空間稀缺，目前全區可供的工業用地僅50余畝，且是分散在幾宗土地上。但同時武侯區內還有數量不少的低效工業用地的。基于此，我們的思路是這樣的：

一是優化都市工業發展格局。加快建設460畝創新型都市工業載體，構建以智遠大道為軸，串聯悅湖科技城、西部智谷、太平寺都市工業谷的“一軸三片”都市工業發展格局。支持都市工業企業探索入駐商業樓宇從事微加工，推動工業上樓發展。

二是盤活低效工業用地。全面厘清我區低效工業用地存量、存在的困難問題，綜合采取國企回購、鏈主共建、園區帶動等方式，“一地一策”盤活中藥廠、中密二期等低效工業用地，力爭三年內盤活28宗、755 畝低效工業用地。

三是大力發展樓宇經濟。實施樓宇經濟高質量發展三年行動計劃，積極謀劃在高端地塊建設高端樓宇，加快推動國際城市設計中心等10個項目改造提升，集中打造7棟專業特色樓宇，大力發展稅源型總部經濟，為推動工業上樓發展提供優質載體。

川觀新聞記者：近期武侯區簽約和開工了不少新項目，其中有川大、華西醫院的身影。這些優勢的科教資源，正在和武侯區發生著強烈的化學反應，是這樣嗎？

許興國：確實是這樣的，“百年川大”和“百年華西”是武侯區得天獨厚的一個資源優勢。如何將這些資源優勢轉化成產業發展優勢？我們的答案，是用“建圈強鏈”的思路去做轉化器。

拿四川華西醫院來舉例，它本身就是醫學領域當之無愧的“鏈主”，能調動上下游的大量資源，華西醫院本身也有很強的發展意圖，所以我們一拍即合，決定在大健康產業這條賽道上攜手前行。最近，憑借著華西醫院這塊金字招牌，我們又打動和吸引了另一家巨頭“鏈主”企業，華為加盟，通過強強聯合、政企聯動，協同打造雙華數字健康產業園，搶占數字健康產業發展高地。

借助雙華數字健康產業園正式啟動這一契機，我們還繼續加強對數字健康產業發展的支持，配套設立醫療信創專投基金，擬出臺《武侯區支持數字健康產業政策》，為數字健康產業發展提供全生命周期服務。同時，與華西、華為進一步加強合作，持續推進產業建圈強鏈，共同打造院企地合作的典范、數字健康產業標桿。

川觀新聞記者 蔣君芳 張紅霞 成都觀察 王柳/文 甘翠/制圖

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