今年5月28日，一封感謝信通過12345網(wǎng)絡理政平臺寄到了武侯區(qū)區(qū)長信箱。信中寫道：“武侯稅務工作人員急企業(yè)之所急，熱情高效為中小企業(yè)退出市場服務，著力打造高水平高質量的武侯區(qū)營商環(huán)境，讓中小企業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)營放心、安心、舒心。為此，我為他們的擔當和作為點贊！”

這封感謝信，還得從“楓橋經(jīng)驗”在稅收領域的應用說起。來自武侯區(qū)稅務局的數(shù)據(jù)顯示，推進稅費爭議化解在基層、化解于萌芽，今年以來，該局先后成功調解了16起稅費爭議矛盾，滿意度達100%。

截至目前，該局已建成“楓橋式調解站”7個，實現(xiàn)了所轄稅費業(yè)務和服務對象“兩個全覆蓋”，推動就近及時調解爭議矛盾，實現(xiàn)矛盾“不出門就地化解”。

一封溫暖的感謝信

文章開頭的這封感謝信，有何緣由？原來，寫信的幾天之前，來信人去稅務服務窗口辦理注銷業(yè)務，因其公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照，而本人因特殊原因無法及時辦理注銷手續(xù)，現(xiàn)在終于來辦理注銷，現(xiàn)場卻被告知要繳納罰款?！拔覜]有工作也沒有住所，打算申請廉租房，現(xiàn)在實在無力支付罰款?！眮硇湃饲笾?。

接到求助時已臨近中午，武侯區(qū)稅務局主管稅務所、法制部門、納稅服務部門、辦稅服務廳立即開展云端協(xié)同處理，研究這件特殊的小微企業(yè)注銷問題。因其是特殊原因導致的沒有及時辦理注銷，主管稅務所根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第二款的規(guī)定，作出了“當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯，不予行政處罰”的決定。辦稅服務窗口啟用延時服務窗口，為該企業(yè)辦理了注銷手續(xù)。這一圓滿結果有理有據(jù)、有溫有度，既體現(xiàn)了執(zhí)法嚴肅性，又切實解決了群眾的燃眉之急。

武侯稅務法制科江麗介紹道：“我們建立并完善了稅費爭議三級調解流程，由各稅源管理單位（稅務所）開展初次調解，由稅源管理單位和業(yè)務主管部門共同進行二次調解，區(qū)局法律顧問、公職律師、第三方調解員進行三次調解，實現(xiàn)分類分級精準化解稅費爭議。”

一場調解式普法

今年3月，成都市某小區(qū)業(yè)委會75歲的曹大爺?shù)轿浜顓^(qū)政務中心稅務窗口代開發(fā)票，結果工作人員告知其業(yè)委會為非正常戶，因為沒有按時申報增值稅，要接受罰款后才可以代開發(fā)票，曹大爺認為業(yè)委會不是營業(yè)單位，要求撤銷罰款，情緒激動。

辦稅服務廳“流動調解員”立刻啟動楓橋調解流程，詳細了解情況，才知道原來是小區(qū)業(yè)委會要代開發(fā)票給小區(qū)內的快遞柜公司，之前年度也代開過發(fā)票并繳納稅款。在安撫納稅人情緒后，調解員耐心解釋相關政策規(guī)定，告知業(yè)委會因存在未申報行為，目前狀態(tài)為非正常戶，按現(xiàn)行規(guī)定罰款是原則性問題，稅務機關必須堅持。同時，調解員對該業(yè)委會納稅情況進行全方面的“體檢”，細心地發(fā)現(xiàn)其前期已代開發(fā)票符合減稅降費政策，可申請退稅。

聽到有退稅，曹大爺緊鎖的眉頭解開了，最終接受罰款。而考慮到該業(yè)委會全是70歲以上的老年人，業(yè)委會每年只代開一次發(fā)票并無其他業(yè)務，辦稅服務廳也特別開辟綠色通道，為其迅速辦理。

曹大爺說：“我以前反映過很多問題，也遇到過相互推脫的現(xiàn)象，但是這次在稅務局的辦理經(jīng)過很實在，是真真正正地解決了人民群眾急難愁盼問題，是把工作做到了人民的心坎上?！?/p>

建立完善的機制是武侯稅務探索楓橋建設的有力路徑。通過特殊人群“貼心辦”、簡單爭議“馬上辦”、復雜爭議“團隊辦”、疑難爭議“合力辦”的“四辦”模式，對所涉稅費矛盾糾紛落實專人接訪、專人跟進、專人反饋的“三專”辦理流程，實現(xiàn)矛盾“優(yōu)質高效化解”。

（成都日報錦觀新聞 記者 李艷玲）

來源：錦觀新聞

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