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四川成都:多重舉措推動無障礙場景營建行動深入實施

趙祖樂
2023年09月01日08:47 | 來源:人民網-四川頻道
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今年9月1日,《中華人民共和國無障礙環境建設法》(以下簡稱《無障礙環境建設法》)正式施行。這部法律的頒布具有劃時代的里程碑意義,標志著我國無障礙法治化新進程,讓無障礙人文理念和文明意識融入全體社會成員日常生活,成為每個人的自覺行動。

公園城市無障礙感知行。成都市殘聯供圖

公園城市無障礙感知行。成都市殘聯供圖

近年來,成都市殘聯圍繞殘疾人的特殊需求,聚焦“詩與遠方”,聚力“營城惠民”,積極探索無障礙環境全齡友好新路徑——率先發力無障礙旅游,讓殘疾朋友說走就走;推動無障礙場景營建,推動無障礙設施、服務、平臺從“有”到“優”;推出《有愛無礙·攜手同行》無障礙公益宣傳片,推動多元參與、共建共促,舉全社會之力,助力整個城市無障礙場景營建走向深入。

聚焦“詩與遠方”

率先發力無障礙旅游 讓殘障朋友來一次說走就走的旅行

殘障人士旅游,在很多人眼中還是個新鮮事物。但在成都市無障礙環境建設促進會會長熊紅霞看來,殘障人士旅游的愿望同樣強烈,只不過他們的需求沒有被看到。

幫助殘障朋友去旅游,成都市從民間到官方,已經走過了10年。10年前,熊紅霞被殘障朋友旅游的熱情觸動,也深深體會到他們寸步難行的艱辛。為了讓殘疾朋友出行無礙,一方面,她成立公益組織,發動志愿者對四川100多個景區進行調研,讓殘障人士親身體驗無障礙設施,形成報告并提出改進意見,推動無障礙服務的完善;另一方面,她經營的旅行社逐漸轉型,專注殘障人士旅游,前幾年購置了四川省第一輛無障礙大巴車。

很快,這部分人群的需求被關切到,并迅速發酵到殘聯系統。自2019年起,成都率先開始對無障礙旅游的探索,走在全國前列,并取得成效。成都市殘聯系統和市文廣旅局通力合作,打通殘聯和旅游兩個系統,從硬件設施到服務標準,從個性化線路到普遍性覆蓋,系列成果很快顯現:出版國內第一本無障礙學術專著《殘障人士無障礙旅游入華史及其發展》以及國內第一本無障礙手冊《成都無障礙手冊》;在全國范圍內首次舉辦“無障礙旅游發展研討會”,發布全國首個無障礙旅游專用標識,發布全國首份《無障礙旅游倡議書》和《無障礙旅游宣言》;針對殘障人士定制50多條旅游線路,包括省內游、國內游、國際游及專列;系統化組織、品牌化運營、常態化開展的公園城市無障礙感知行活動被納入殘疾人文化進社區、進家庭“五個一”工程的重點項目,每年開展上百場。

如今,更多殘疾朋友踏上“說走就走”的旅程,也將迎來更高品質的旅游體驗。更令人高興的是,在無障礙環境建設法中,交通運輸服務、文旅服務作為無障礙社會服務的一部分,被寫入法律條文。

天府綠道輔具租賃·共享空間。成都市殘聯供圖

天府綠道輔具租賃·共享空間。成都市殘聯供圖

聚力營城惠民

推動無障礙環境營建 融入城市生活方方面面

墻面煥然一新、窗戶智能化,還有固定淋浴椅和直播燈光設備……近日,在成都市青白江區殘聯的幫助下,一級肢體殘疾居民小雨的家里進行了無障礙改造。

由于出行不便,小雨主要靠直播維持基本生活,但是簡陋的居家環境給小雨帶來了煩惱。青白江區殘聯因地制宜為小雨制定了智能化服務無障礙改造方案:設計安裝智能設備集中控制器、智能開窗器、智能燈具、智能窗簾等,對墻面進行粉刷,更換窗戶,還貼心地為小雨準備直播燈光設備。

讓改造更智能、讓生活更便利!近年來,成都市聚焦特殊需求,推動家庭無障礙改造行動從“有”到“優”,大力實施殘疾人家庭無障礙擴面改造和修繕工程,平均每年完成0.27萬戶,確保有需求的殘疾人家庭全覆蓋。

如果說家庭無障礙改造讓殘疾朋友居家生活有愛無“礙”,那社區、綠道上一個個綠色“共享小屋”,以及特色輔具服務,則為殘疾朋友外出休閑游樂、健身鍛煉提供了便利。

24小時開放、免押租借、全程自助、免費使用7天……今年8月,簡陽市3個“簡單愛·快樂出行”共享輔具免費租借小屋通過驗收,正式投入使用。不到10平方米的小屋里,整齊擺放著輪椅、拐杖、助行器等各類輔具,24小時為殘疾人及急需輔具的群眾提供就近、便捷的共享輔具服務。

營城惠民、推動共享。近年來,成都市殘聯以大運會舉辦為契機,深入實施無障礙場景營建行動,助力包括殘疾人、老年人在內的群體“無礙”享大運。

在成都市殘聯的大力推動下,《天府綠道無障礙設計導則-以錦城綠道為例》研究成果正式發布。在《導則》指引下的天府綠道,處處融入無障礙元素,以為殘障人群提供日常保障為目標,著重在坡道、入口、衛生間等方面進行無障礙設施建設,讓殘障人群可進入、可參與。

自去年開始,成都市殘聯、市公園城市局和成都天府綠道文化旅游發展集團股份有限公司共同支持打造“天府綠道輔具租賃共享空間”,為行動困難者更加輕松、便捷地融入“城市綠道生活圈”帶來便利。“共享型”線上輔具租賃服務,形成成都“全國康復輔具社區租賃試點城市”創建工作中的獨特場景。近年來,成都市殘聯組織實施“互聯網+輔具服務”創新實踐專項行動,采取“試點先行、全域推廣”的方式,探索殘疾人輔具服務由“供給為導向”向“需求為導向”的精準化、全程化服務的根本轉變。

種種舉措、樁樁小事,體現了城市建設中的人文關懷,也拉近了公園城市與殘疾群眾之間的距離。值得一提的是,大運營城惠民,豐厚的賽事遺產將為城市長遠發展留下寶貴財富,長久惠及城市和包括殘疾人在內的廣大人民群眾。

聚匯各方力量

多元參與、共建共促 助力無障礙場景營建行動走向深入

近日,成都市龍泉驛區,一支特別的督導隊在廣場、商場、城市道路等公共空間探訪。他們有的拿著卷尺測量臺階,有的檢查盲道、輪椅坡道的通行情況……并一一做好記錄。這是龍泉驛區無障礙環境督導隊的日常工作。

龍泉驛區無障礙環境督導隊工作日常。成都市殘聯供圖

龍泉驛區無障礙環境督導隊工作日常。成都市殘聯供圖

無障礙環境建設,既包括了推動殘疾人等特殊群體便利參與的軟、硬件環境,也少不了城市內部不同群體共生共融、相向而行的精神內核。近年來,成都市將無障礙城市建設納入城市現代化建設的重要內容,作為建設城市文明典范的重要舉措進行推動;成都市殘聯探索無障礙環境全齡友好新路徑,著力實施三項改革創新,推動整個城市無障礙環境營建走向深入:打造全國首個“全域無障礙旅游示范區”,實現通用設計向精準化轉變;創新建立縣級殘疾人無障礙監督員隊伍,實現非規范化向系統化轉變;探索構建常態化傳播體系,實現公眾認知與城市無障礙發展相匹配。

龍泉驛區無障礙環境督導隊的常態運營,正是市殘聯推動創新的舉措之一。而在成都市殘聯等相關部門支持下成立的市無障礙環境促進會,則鏈入了更多專家和專業資源。從政府到民間,在成都,無障礙環境營建行動已探及到社會的深層肌理和方方面面。

成都市無障礙環境促進會自成立以來,已經與深益資本、天府市民云、喜馬拉雅等達成系列合作,首單簽約就超過2億元,積極推動無障礙促進向系統化、常態化轉變,助力打造有愛無礙、全齡友好的溫暖成都。

同時,成都市殘聯積極推動有條件的區(市)縣成立縣級無障礙環境建設促進會。其中,龍泉驛區、青白江等地依托同級促進會,建立了殘疾人無障礙督導員隊伍,以督促建、以督促改、以督促融,探索專業“督導”與“無礙”建設的良性互動。據了解,龍泉驛區殘疾人無障礙環境督導隊現有22人,其中殘疾人代表20名、專業人士2名,是省內首支保持常年常態運營的隊伍。自成立以來,這支隊伍已開展常態化督導2000余次。

隨著《無障礙環境建設法》的正式實施,更加深入的改變也將發生。成都市殘聯將充分發揮橋梁紐帶作用,助力更高品質、更加廣泛的無障礙場景營建,撬動更多社會力量,讓殘疾人在這座萬千氣象的公園城市里暢享無“礙”。

(責編:袁菡苓、高紅霞)

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