“要抓緊督促廳直各單位進一步完善內控制度，爭取今年內實現全覆蓋。”8月29日，水利廳財務處處長徐波再次召集全處干部職工，就新一輪廳直系統內控制度建設工作進行專題研究。

為推動廳直系統單位內部管理更加規范化、科學化，切實破解內部管理存在的老問題，今年以來，水利廳結合主題教育開展，在全廳抓緊做實建章立制工作。截至目前，水利廳已推動廳直系統出臺內控制度293個，形成《關于加強水利工程建設項目法人管理的意見》等制度63項，有力確保了主題教育走深走實見長效。

水利廳的探索不是個案。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，要堅持“當下改”與“長久立”相結合，對主題教育中的好做法好經驗，及時以制度形式固定下來。對反復出現的問題注重從制度上找原因，做好完善機制、建章立制工作，防止問題反彈。第一批主題教育開展以來，我省把建章立制擺在突出位置，貫穿理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改各方面全過程，持續抓好跟蹤問效，切實推動主題教育走深走實見長效。

以制度形式固定主題教育中的好做法好經驗

“雖然第一批主題教育就要結束了，但我們依然要保持良好狀態不松懈，強黨建，抓學習，切實做好凝心鑄魂工作。”連日來，根據省殘聯黨組和機關黨委安排，省殘聯機關黨委委員分別參加聯系的基層黨支部主題教育專題組織生活會。會上，大家紛紛對嚴格按照省殘聯機關黨建“四級七崗”責任清單要求，就抓好今年黨建工作進行了重點強調。

今年，省殘聯緊扣“凝心鑄魂筑牢根本”，出臺《省殘聯機關黨建“四級七崗”責任清單》，進一步細化省殘聯各級黨組織黨建職能職責，為進一步做好機關黨建工作提供更具操作性的“施工圖”。

省殘聯的探索是我省第一批主題教育單位抓緊做實建章立制，努力推動主題教育走深走實見長效的一個生動縮影。

為了將主題教育的好做法好經驗及時以制度形式固定下來，我省一方面積極圍繞推動學習教育常態化制度化抓緊做實建章立制，另一方面，更切實圍繞推動調查研究蔚然成風將建章立制不斷推向縱深。

為切實拓展主題教育學習成果，我省不斷創新黨員經常性教育機制，全面啟動實施思想領航、黨性鑄魂、專業賦能、先鋒淬煉、薪火傳承“五大工程”，推動黨的創新理論武裝入腦入心見行。同時，我省還健全完善領導干部上講臺制度等系列制度性舉措，創新開展“黨課星期天”“書記龍門陣”“紅色瞬間”等活動，推動黨員干部學習常態化長效化。為推動調查研究蔚然成風，省委制定了《關于在全省大興調查研究的實施方案》，要求全省把調查研究作為黨員干部的經常性工作，以推動調查研究規范化制度化……

堅持把建章立制作為治本之策，把解決問題與簡便易行相統一、推動發展與有機銜接相統一。今年以來，省市場監管局不斷完善單位自身建設和機關黨建等方面的制度機制。截至目前，該局累計推動直屬事業單位完善單位自身建設制度33項，建立健全了一批管長遠、固根本的長效機制，切實把主題教育成果轉化為推進市場監管高質量發展的強大動力。

從體制機制上破解經常提、經常改又反復出現的問題

近來，省法院審判管理辦公室全體同志異常忙碌。為推動“案件糾紛雙向考評機制改革指導意見”盡快出臺，大家常常加班到深夜。

出臺“案件糾紛雙向考評機制改革指導意見”，是省法院深入推進主題教育建章立制的重要實踐，其目的在于進一步提升案件審判效率，提升群眾滿意度，盡快從制度上確保案件的審判執行效果。

這不是唯一。今年以來，在主題教育中，省法院聚焦整改整治中的重點問題及當前工作中的短板弱項問題，針對性制定或修訂涵蓋政務管理、執法辦案、審判制約監督、為群眾辦實事等方面的制度規定26項。

從體制機制上破解經常提、經常改又反復出現的問題，確保主題教育走深走實見實效，在我省第一批主題教育單位中，這樣的案例還有不少。

制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性，是黨和國家各項事業發展的重要保障。主題教育開展以來，我省上下扎實做好制度的“供給側結構性改革”，既拿出“當下改”的舉措，集中解決突出問題，又透過現象看本質，制定和完善相關制度規定，確保制度機制立得住、落得實、行得遠。

圍繞固化深化整改整治成果抓緊做實建章立制，省委帶頭示范，建立健全一批立得住、落得實、行得遠的制度機制。例如，聚焦整治“拼闖干”精氣神提振不足、干部考核“指揮棒”作用發揮不充分問題，修訂《四川省推進領導干部能上能下實施細則》《四川省事業單位領導人員管理辦法》；聚焦整治政法系統服務高質量發展中存在的問題，出臺41項服務保障措施；針對區域協同發展中的突出問題，研究出臺支持成都加快打造國際消費中心城市、宜賓建設生態優先綠色低碳發展先行區、川中丘陵地區四市打造產業發展新高地加快成渝地區中部崛起、加快推進革命老區脫貧地區民族地區盆周山區振興發展等四個意見……

對反復出現的問題，堅持注重從制度上找原因，切實做好機制完善等工作，有力防止問題反彈。

圍繞調查研究成果轉化、科研人員急難愁盼等問題，科技廳實行清單動態管理，建立問題整改情況周調度和對賬銷號制度，確保整改清倉見底、動態清零。科技廳還堅持“當下改”和“長久立”相結合，邊整改邊立制，從源頭上堵塞漏洞、鞏固整改成果、防止問題反彈，確保主題教育成果形成常態、實現長效。

聚焦薄弱環節建章立制，團省委針對團屬事業單位和社會組織管理不規范問題，在今年5月集中開展建章立制推動月活動，重點對人事、財務、資產、重大事項決策、意識形態、保密六個方面規章制度全面開展“廢、改、立”工作，進一步規范團省委所屬單位內部管理。截至目前，團省委下轄單位共廢除不合適的規章制度15項，改良規章制度11項，新建規章制度56項。

□四川日報全媒體記者 樊邦平

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