成渝地區雙城經濟圈跨區域協作18條經驗做法面向全國推廣
系首次得到國家層面系統總結推廣
●兩地聯合出臺汽車、電子信息、裝備制造、特色消費品等領域高質量協同共建實施方案,2022年,川渝共生產汽車318萬輛,同比增長17%,川渝電子信息產業規模突破2萬億元,成渝地區電子信息先進制造集群入圍國家先進制造業集群
●兩地共創全國首個中歐班列合作品牌“中歐班列(成渝)”,開行班列數、貨值均為全國第一,占全國中歐班列開行總量近30%
●聯合發布3批311項“川渝通辦”事項,共同實施2批43項便捷生活行動舉措,推動居民身份證等34類電子證照互認共享,推動小學入學、員工錄用、創業服務等7個“一件事”川渝通辦、34項服務“免證辦”,20項證明事項在兩地實行告知承諾制
9月24日,記者從省發展改革委獲悉,國家發展改革委近日總結了成渝地區雙城經濟圈跨區域協作的18條經驗做法,面向全國推廣。
成渝地區雙城經濟圈建設部署推進3年多來,重慶市、四川省切實深化合作、健全機制,推動一體化發展,在產業協作、政策協同、項目共建等六大方面形成一批好經驗、好做法。此次是成渝地區雙城經濟圈跨區域協作經驗做法首次得到國家層面系統總結推廣。
在促進產業共建共興方面,兩地共建優勢產業鏈、共建聯合招商機制、探索經濟區與行政區適度分離改革。其中,兩地聯合出臺汽車、電子信息、裝備制造、特色消費品等領域高質量協同共建實施方案,推動補鏈、延鏈、強鏈,2022年,川渝共生產汽車318萬輛,同比增長17%,川渝電子信息產業規模突破2萬億元,成渝地區電子信息先進制造集群入圍國家先進制造業集群。
在共同建設統一市場方面,兩地推進市場準入“異地同標”,實現營業執照異地互辦互發、立等可取;實現企業通過電子稅務局申請跨省市線上遷移,為企業在川渝自由流動提供便利;共建跨省公平競爭審查協作機制,共同營造國際一流營商環境。
在協同推動對外開放方面,兩地共創全國首個中歐班列合作品牌“中歐班列(成渝)”,開行班列數、貨值均為全國第一,占全國中歐班列開行總量近30%;推進跨省市“關銀一 KEY通”川渝一體化監管模式,首次實現“電子口岸卡”跨海關關區通辦,自實施以來,川渝兩地已設置39個受理點,服務企業1萬余家,累計辦理業務逾2萬次,辦理時長壓縮2/3。
在深化生態環境共治方面,開展生態環境協同立法司法協作,設立川渝環境資源司法協作巡回法庭,開展跨區域案件巡回審判;開展跨界河流聯防聯控聯治,2022年川渝跨界河流25個國控斷面水質達標率100%;共建危險廢物跨省轉移“白名單”機制,2020年以來完成“白名單”跨省轉移審批14.4萬噸。
在推動社會共建互融方面,聯合發布3批311項“川渝通辦”事項,共同實施2批43項便捷生活行動舉措,推動居民身份證等34類電子證照互認共享,推動小學入學、員工錄用、創業服務等7個“一件事”川渝通辦、34項服務“免證辦”,20項證明事項在兩地實行告知承諾制;推進跨省通信一體化,取消川渝地區座機通話長途費,實現全國首例跨省級行政區域固定電話通信資費一體化,推出兩省市親情號互設、跨省繳費等8項跨省通信服務;推進毗鄰地區警情處置一體化,建立突出治安問題聯合整治機制。
在完善協調協商機制方面,建立黨政聯席會議、常務副省市長協調會議、聯合辦公室及專項工作組常態化工作機制。重大項目聯合調度服務機制持續健全,建立省市領導聯系成渝地區雙城經濟圈重大基礎設施項目工作機制,按年度滾動實施共建成渝地區雙城經濟圈重大項目300余個、總投資超3.56萬億元。建立協同立法機制,實現立法項目協商確定、立法文本協商起草、立法程序同步推進、立法成果共同運用、法規實施聯動監督。建立干部互派掛職機制,已有3批次301名年輕干部互派鍛煉,推動兩地信息互通、經驗共享。(四川日報全媒體記者 史曉露)
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