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黨建引領 鏈式賦能 打造園區產業發展新引擎

張瑾
2023年10月19日16:55 | 來源:人民網-四川頻道
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近年來,四川彭山經開區以黨建領航,扎實推進組織聯建、資源聯享、發展聯促、治理聯抓,推動形成鏈式發展產業格局和比較優勢,吸引產業鏈關聯企業紛紛“搶灘”,產業集群日益凸顯、經濟增長勢頭強勁,為彭山建設全省鋰電池及材料產業生產基地打下堅實基礎。

一、黨建鏈建強“產業鏈”,不斷增強產業集聚的向心力和協同性。經開區堅持黨建引領產業發展,著力打造“樞紐型”共建共享組織體系,推動園區內產業關聯度高的企業組織抱團、資源抱團、發展抱團。一是組織建鏈一體帶動。建立鋰電及材料、濕電子材料、化工新材料3個產業鏈功能型黨委,對未建黨組織的企業(項目)實行“兜底”管理,目前鏈接企業黨支部26個,覆蓋企業(項目)84個。黨工委班子成員兼任產業鏈黨委第一書記,企業黨支部書記每年輪值擔任黨委書記。同時擇優選派8名黨建指導員全面指導,黨的組織和工作實現全覆蓋。二是組織引領共享服務。充分發揮產業鏈黨委樞紐作用,通過主題活動共辦、消防應急共演、企業員工共招、技術研發共創等,引導各企業實現資源整合、最優配置。濕電子材料產業鏈黨委建立起“用人公約”,促進人員招聘協調聯動;化工新材料產業鏈黨委扎實開展黨建文化、企業文化與東坡文化融合研討,積極培塑自身文化,堅定文化自信;鋰電及材料產業鏈黨委以安全開放日為突破口,通過組織參觀、座談交流,引導企業共同找差距、補短板、促提升。三是組織凝聚產業集群。通過黨建鏈串聯起“產業鏈”,構建富有吸引力、競爭力的產業生態圈,帶動園區主導產業集群集聚發展。目前已引進鋰電及材料行業領先企業17家,涵蓋動力電池,鋰電正極、負極、電解液三大主材及重要輔材,已初步形成鋰電池全產業鏈發展態勢。引進濕電子材料優質特色企業11家,生產產品占濕電子行業38個品類中的20個,成為全國光電配套產業鏈中電子化工材料品類最齊全的園區之一。

二、黨建鏈融入“服務鏈”,不斷提升項目服務的高效性和精準度。經開區秉承“一切為了發展 一切服務企業”理念,健全完善項目服務全生命周期機制,成立四支服務鏈黨支部,高位推動項目落地建成、企業投產達效。一是加強項目招引。招大引強黨支部聚焦新能源新材料和高端裝備制造兩大主導產業,深研未來產業賽道,完善鋰電及材料、濕電子材料、化工新材料產業鏈圖譜,推行“龍頭帶動+配套協作”招商模式,堅持頭部戰略“地圖式”精準招引。目前簽約引進中創新航、杉杉科技等優質項目85個,協議總投資534.7億元,其中世界500強企業投資6家、上市公司入駐22家、行業龍頭32家。二是加快項目落地。紅色代辦黨支部緊盯要素跟著項目走,建立一中心一專班(政務服務中心、專班全程代辦),針對規劃設計、土地報批、項目報建等主辦事項,實行一窗受理、全程代辦、并聯審批、多評合一,全力保障項目落地建設。工程建設項目有關的“即辦件”和“承諾件”審批審查時限壓縮40%以上。中創新航項目用地報批用時37天,創造全省土地報批最快記錄。三是提速項目建設。工程攻堅黨支部以“四張清單”為統攬,按照“平均每月竣工投產一個制造業項目”目標,實行掛圖作戰、“打表”推進,安排專人駐點指導項目安全和質量,探索推行分區、分段、聯合、模擬“四項”驗收法,加快項目竣工投產,盡快形成實物工程量。近3年,園區工業投資年均增速達到40%,每年竣工投產企業保持在13家以上。四是助推企業達產。生產保供黨支部牽頭開展“千企調研解難題”行動,幫助企業協調解決要素保障、交通運輸、招工招才、生活配套等困難問題;積極對上爭取,爭取到位外經貿提質增效示范項目專項資金7302萬元,助力鋰電及材料產業發展壯大。深入實施在園企業“二次挖潛”,產業鏈黨委第一書記牽頭全覆蓋回訪企業總部,共商企業提質增效和低效閑置用地利用,達成新增協議投資15億元、產值79億元。

三、黨建鏈帶動“發展鏈”,不斷提高園區發展的承載力和競爭力。經開區突出黨建賦能發展、紅色凝聚動能,積極構建“1+1+1”三大生態產業體系,加快園區綠色轉型、低碳布局、智慧管理。一是“創新+產業”提升發展質效。研究出臺企業做大做強扶持政策、支撐經開區人才“領跑彭山”六條措施等,助力企業創新發展壯大。目前累計兌現試點示范、融合發展等獎補資金1126余萬元;剛性引進精英人才、高級人才等79名,兌現人才獎勵資金168.2萬元;組建研發中心、產學研合作基地等16個,R&D經費投入強度年均增長45個百分點,到2025年建成省級高新技術產業園區。二是“綠色+產業”助力低碳發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,推動產業鏈黨委常態開展綠色制造、綠色出行、綠色示范。近3年,企業累計投入20.1億元完成生產換線、設備換芯等技改項目28個,引導江化微、精事達等6家企業新建新能源汽車充電樁,指導廣州天賜打造“全球電解液零碳工廠”;投資約2600萬元提標改造污水處理廠,實現降污減碳協同處置。經開區創建成四川省綠色園區,納入省近零碳排放試點園區、省首批綠色低碳化改造培育園區。三是“智慧+產業”賦能高效治理。投資4500余萬元建成投運覆蓋安全、應急、消防、能源等功能一體的智慧園區管理系統,實現智能化集成、精細化感知、一體化指揮、共享化服務,為35個黨組織智慧賦能高效治理。同時,以“一園一策”安全整治提升問題整改為抓手,投資約8800萬元建設特勤消防站和氣防站、危險化學品停車場,每年投入200余萬元采購應急物資、安環管家服務等,力爭園區安全風險等級達到D類。

(作者為四川省委黨校第31期中青班一班學員,眉山市彭山區委副書記、彭山經開區黨工委書記)

(責編:李強強、薛育建)

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