黨的政治建設是黨的根本性建設，加強政治機關建設是推進機關黨建的必然要求。國家稅務總局四川省稅務局以黨的政治建設為統領，把縣級稅務局政治機關建設作為當前的一項重要政治任務，不斷夯實基礎基石，支撐四川稅務系統打造堅強過硬政治機關。

著力抓機關帶系統 把“規劃圖”變為“施工圖”

堅持黨建引領，凝聚奮進力量。四川省稅務局認真落實中國國家稅務總局局長王軍在四川調研時提出的“要一以貫之、一貫到底加強政治機關建設，持續深入落實《關于加強縣級稅務局政治機關建設的指導意見》，不斷夯實稅收工作的基層基礎”工作要求，明確將黨的政治建設擺在首位，強化政治機關意識，扛牢“省局主責”，抓機關帶系統促基層，穩步推進全省稅務系統縣級稅務局政治機關建設。

四川省稅務局黨委第一時間傳達貫徹總局黨委《關于加強縣級稅務局政治機關建設的指導意見》和《進一步增強稅務系統基層黨組織政治功能和組織功能更好發揮教育管理監督作用的若干措施》，并通過建立省市縣三級稅務局黨委理論學習中心組聯學聯研制度，帶動全省稅務系統深入學習領會總局黨委關于政治機關建設的系列文件精神，校準目標方位。

7月24日，四川省稅務局以政治機關建設為主題召開全省半年工作會。會上，四川省稅務局黨委書記、局長李杰對全省稅務系統各級黨組織提出要求，“要充分認清加強黨的政治建設、加強政治機關建設的重要意義，以建強政治機關為抓手，確保稅收服務高質量發展的基礎更牢、成效更顯”。

在不斷學習領會中理解愈深，在深入調查研究中路徑愈明。四川省稅務局黨委認真用好調查研究這個“傳家寶”，把“縣級稅務局政治機關建設”作為重要選題，各班子成員深入縣區局開展調研，依托調研成果研究制發《關于加強全省縣級稅務局政治機關建設的實施意見》，清單化列明21條措施58項具體任務，四川稅務系統縣級稅務局政治機關建設有序推開。

“依托稅務黨建云平臺，我們按月督促、按季通報全省縣級稅務局黨建工作任務落實情況，‘一竿子到底’督促縣級稅務局知責履責、盡責負責。”四川省稅務局黨委書記、局長李杰表示，“我們將縣級稅務局政治機關建設列為黨委書記抓基層黨組織建設重點項目，篩選22個縣級稅務局作為省局領導基層黨建直聯點，建立‘點對點、書記對書記’的責任督導機制。不僅如此，縣級稅務局政治機關建設情況也納入抓黨建述職評議考核和常規巡察重點內容，以此保障政治機關建設按照‘規劃圖’穩步推進。”

省、市、縣三級黨委同向發力推動縣級稅務局政治機關建設。廣安市稅務局對照全省稅務半年工作會指出的政治意識不強、政治擔當不夠等五類問題，針對性提出“五大工程”總體思路，以問題為導向精準施策、系統施治，找準縣級稅務局政治機關建設發力點。德陽市稅務局以清單明責的方式形成具體落實舉措59條，構建起“運作有標準、過程可監控、結果能評估、改進有目標”的工作閉環。雅安市名山區稅務局分三批次組織全員進行政治理論知識應知應會測試，開展“我為政治機關建設建言獻策”大討論，全局干部推動政治機關建設的火熱實踐氛圍不斷形成。

“總局主導、省局主責、市局主抓、縣局主建”的工作格局逐步構建，全省稅務系統呈現出大抓基層基礎、建強政治機關的生動局面。

著力抓基層打基礎 把“小支部”建成“強堡壘”

“四川縣級稅務局在職干部總數占全省稅務系統的80.5%，其中黨員占77.7%。”李杰介紹，“四川省稅務局黨委堅持重心下移，層層壓實黨建責任，聚焦組織力提升這個重點，建強基層戰斗堡壘，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。”

——抓試點作示范 基層分局達標升級

四川省稅務局黨委試點開展基層分局達標升級行動，實施12項提升計劃，為全省系統打造樣板。

瀘州市稅務局將基層稅務分局“達標升級”行動作為加強縣級稅務局政治機關建設的重要抓手，圍繞黨建、隊伍、業務、廉政、文化5個領域實施12項專項行動，設置“達標”“二級”“一級”三個等級，按照稅費服務、稅源管理、自然人稅收管理等五大序列獨立考核，持續為基層賦能，推進縣級稅務局政治機關建設走深走實。

南充市順慶區稅務局推動政治機關建設向分局延伸，建立“政治機關建設學習單”制度，每月向8個基層分局發布重點學習內容，緊盯“學、研、論”三個環節，教育引導基層稅務干部為政治機關建設凝聚共識、貢獻力量。

綿陽市安州區稅務局花荄稅務分局建立“黨課輪流講”機制，開設“我講大家學”周四講堂，開展“學楓橋、強黨建、促業務”研討活動，推動政治理論常學常新。

——抓組織強規范 組織基礎持續夯實

四川省稅務局黨委按照“支部建在連上”的原則，開展規范基層黨組織設置專項行動，出臺《基層黨組織標準化規范化建設操作指引》，圍繞17項高頻次任務，細化8項流程指引，制定5個參考模板，切實增強黨支部“兩功能一作用”，筑牢政治機關建設的組織基礎。

“我們分局黨員人數3人，達到了單獨設立黨支部的條件。成立黨支部后，工作任務通過支部黨員大會研究落實，黨建引領作用進一步發揮，分局工作合力持續提升。”遂寧市安居區稅務局第十黨支部書記、鳳凰分局局長石勇剛說。目前，遂寧市安居區稅務局新設立5個黨支部，由7個黨支部新增至12個黨支部，進一步推動黨支部設置規范化，組織生活與重點工作融合互促，工作推動扎實有力，組織功能和政治功能得到充分激發。

——抓紀律嚴監管 紀律建設常抓不懈

四川省稅務局黨委堅持“嚴”的基調不動搖，在充分發揮監督作用的同時，以開展“紀檢委員履責時間”“家庭助廉”“扣好第一粒扣子”等活動，引導督促基層稅務干部進一步樹牢紀法意識、廉潔意識。

成都市金牛區稅務局與四川省金堂監獄共建“警示教育基地”，為稅務干部進一步筑牢拒腐防變的思想防線開辟全新陣地，持續豐富警示教育的形式載體。

大英縣稅務局依托紀檢工作例會機制，聚焦“找問題、提建議、抓整改”“前中末”3個重點環節，構筑紀檢監察風險問題排查應對的“防火墻”。

秉持嚴管就是厚愛。開江縣稅務局開展入職廉政教育“五個一”活動，通過參觀一次廉政教育基地、觀看一部廉政教育短片、簽訂一份廉潔從稅承諾、組織一場廉政考試、開展一次入職廉政談話，助力新錄用公務員扣好廉潔從稅“第一粒扣子”。

著力抓創新提質量 把“第一線”創為“第一流”

四川省稅務局黨委以品牌創建出亮點、以先鋒引領作表率、以黨業融合提站位，推動縣級稅務局政治機關建設提質增效。

——深耕品牌創建 以點帶面出亮點

實施“一局一品牌、一支部一特色”建設行動，評選展曬政治機關建設優秀案例，積極打造楓橋式稅務分局、窗口一線服務隊等集群品牌，以點帶面推動縣級稅務局政治機關建設出亮點、出成效。

樂山市五通橋區稅務局將服務“中國綠色硅谷”建設納入2023年重點工作任務，組建“硅谷稅務管家團隊”，設立“大企業首席聯絡員”，打造“橋·通”稅企溝通品牌，定期召開“硅谷稅企圓桌會議”，全方位收集企業訴求，為企業提供個性化、定制化稅費服務。

蒼溪縣稅務局聯合當地郵政公司打造“郵政繳社保、居民不多跑”服務名片，實現郵政社保繳費“一把尺子、一個標準、一屏聯動”辦理，以此為抓手推動打造社保繳費“一公里服務圈”。

石渠縣稅務局打造“雪域稅先鋒”“雪域稅青年”“雪域稅廉花”3個品牌，構筑起富有民族特色的黨建品牌矩陣。

“黨旗紅”引領“稅務藍”，全省稅務系統128個基層黨組織獲評地方黨建示范點或黨建特色品牌。

——突出先鋒引領 示范帶動學先進

打造“問辦一體”稅收服務矩陣，先后為上百戶企業辦理退稅減稅超億元的蔣莉；創新推出稅費紅利快享工具“宜惠達”的“智稅·2021”大數據競賽個人賽第一名彭濤；深耕稅務稽查一線12年，積極踐行“說理式執法”的廖浩；奮戰反避稅戰線20余年，切實維護國家稅收主權的梁彬；扎根“生命禁區”20年，馬背上的宣講員謝臣……近兩年，四川稅務積極開展“最美稅務人”“尋找最美職級公務員”等活動，選樹出一大批來自不同崗位、肩負不同職責、擁有不同經歷卻堅守同樣初心的先進典型。

“通過這些選樹活動，四川稅務系統崇尚先進、學習先進、爭當先進的氛圍越發濃厚。”四川省稅務局黨建工作處處長、機關黨委專職副書記代蓉介紹，“我們還在全省稅務系統廣泛開展‘一名黨員一面旗’我當旗手、‘急難險重工作任務’我做先鋒、‘聯系群眾服務群眾’我作表率等活動，讓黨旗在稅務基層一線、稅收改革發展一線高高飄揚。”

——聚焦黨業融合 服務大局促發展

黨建引領定方向，錨定目標促發展。四川省稅務局引領各縣級稅務局把黨建力量轉化為推動稅收工作的奮進之力，推動黨建與業務深度融合，把服務高質量發展作為政治機關建設的最佳檢驗。

眉山市稅務局將“稅電指數”應用于金融創新服務，聯合四川農信在眉機構推出“稅電指數貸”普惠金融產品，精準助力中小微企業大幅降低融資成本，快速獲得信貸支持。

在川渝高竹新區組建全國首個跨省稅費征管服務中心，打通58項“跨省通辦”業務，實現“川渝通辦”事項“5分鐘辦結”、企業跨區域遷移實現一鍵辦理，創新推出跨省電子繳稅在全國推廣。

四川天府新區稅務局聯合當地商會、民營經濟協會聯合設立“民營企業服務站”，在服務站組建稅費服務顧問和“三大支撐”團隊，搭建“稅企網格”“稅企直聯”“稅企沙龍”等互動平臺，通過“一對一、一對多、多對多”方式開展遠程幫辦、調解維權，著力實現政策咨詢1分答、操作疑難1刻解、運維保障1時享、投訴處理1日辦、申訴求決1日啟。

李杰表示，下一步，四川省稅務局黨委將錨定縣級稅務局政治機關建設大抓基層、大抓基礎，以高質量黨建引領四川稅收現代化高質量發展，為譜寫中國式現代化四川篇章貢獻更大的稅務力量。（陳永康、羅輯、譚璽）

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