秋風送爽，桂蕊花香四溢，香城新都充滿蓬勃之氣。在新都現代交通產業功能區，一棟棟標準廠房拔地而起，一片火熱的建設場景。

過去2年，新都區邁入“千億俱樂部”，入選“全國百強區”。在新的發展階段，新都堅持立足全局謀一域，緊扣“成都都市圈北部中心”總體定位，聚焦做優做強智能制造先行區核心功能，以規劃面積13.45平方公里的天府動力源新都片區為載體，聯合成飛、成發、成飛民機探索“鏈主聚鏈屬、主鏈拓輔鏈”建圈強鏈模式，以機制創新破除體制障礙，形成以飛機大部件、航空發動機、民用大飛機為核心的產業集群，構建起“頭部引領、集群支撐、鏈式互補”的航空產業生態。

聯合鏈主建機制，做優頂層設計

新都區建立產業規劃機制，聯合成飛布局航空大部件產業園，重點打造數字化裝配等四大制造基地，聯合成發布局航空發動機產業園，重點發展航空發動機產能配套，聯合成飛民機布局民用大飛機產業園，著力構建本地化具有核心競爭力的產業集群。制定入園激勵機制，支持鏈主企業按照“技術先進性、產品專業化、生產柔性化”標準，遴選30%的優質配套企業入園，實現政府招商選資向鏈主招企選企轉變。建立輔導培育機制，支持鏈主企業成立代表室，對入園鏈屬企業開展“傳幫帶”，輸出先進技術、標準和平臺，鏈屬企業工藝水平實現從工序加工到零部件交付再到部件整體制造的明顯提升。

圍繞鏈主聚鏈屬，精準延鏈拓鏈

以成飛為鏈主，積極釋放產能，以訂單優先權、技術轉移權等為指揮棒，優中選優集聚42個項目，構建起“1小時”全鏈條配套圈，初步實現“上下樓就是上下游、產業園就是生態圈”的全功能運營，航空大部件產業集群上榜“國家中小企業特色產業集群”。以成發為鏈主，創新“區屬國企建廠、委托成發經營、產品定向采購”模式，集聚配套企業12家，首臺套反推/短艙整機下線打破國外壟斷。以成飛民機為鏈主，集聚優質供應鏈企業13家，首臺C919機頭在園區下線，實現了國產大飛機機頭新都造。創建航空發動機研發科創中心，集聚59家頂尖團隊，50余項技術納入型號應用、14項成果實現產業化。堅持起于航空不止于航空，聯合上海交大、拓璞數控等共建智能制造裝備產業園，推動航空技術迭代外溢、跨界融合，集聚細分領域領先企業12家，引入鏡像銑、立式及臥式五軸數控加工等數字化生產線近130條，聚力突破工業母機“卡脖子”技術，打造國產化高端裝備策源地輸出地。

聚焦賽道提質效，強化要素賦能

強化資本賦能。發揮區屬國企綜合優勢，組建或參股產業基金，撬動資金200多億元，累計投資優質項目50余個，牽引落地重大項目16個，實現“財政補貼”向“以投代補”“投補聯動”轉變。

強化政策賦能。精準制定“航空產業12條”“航空科技創新21條”等專項扶持產業政策，面向一線派駐企業管家500余名，對各類訴求快速響應，讓企業招得到人、融得到資、打得開市場、共享高能級平臺。

強化平臺賦能。精準匹配航空制造關鍵工序需求，投資20億元建成熱表處理、檢驗檢測、產品交付、智能物料“四中心”，實現核心技術工藝集約共享，形成企業離不開的核心競爭力。

強化載體賦能。由區屬國企統一建設超百萬平米標準廠房，推動“供土地”向“供廠房”轉變，企業拎包入住、輕裝上陣，專注技術革新和市場開拓，投產周期壓縮至一年以內。強化空間賦能。著力破解產城融合、職住平衡難題，規劃建設科創空間、人才公寓、教育醫療、時尚消費等90余個生產生活配套項目，打造高質量發展、高品質生活、高效能治理的產業社區。

通過“鏈主聚鏈屬、主鏈拓輔鏈”，新都區航空產業建圈強鏈取得“產能得保障、政府得產業、企業得成長、國資得增值、社會得就業”五大成效，獲評成都市產業建圈強鏈工作擔當作為先進集體、新時代十年成都制造業發展先進單位。

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