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天府新區公園城市高質量發展指標體系

王凡
2023年11月07日14:44 | 來源:人民網-四川頻道
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《天府新區公園城市高質量發展指標體系》是由國務院發展研究中心信息網、中國經濟體制改革雜志社、四川省發展和改革委員會、四川天府新區黨工委管委會共同發布。

從高質量發展的建設目標、建設路徑、建設效果三個維度,天府新區構建綜合質效、五大新發展理念(創新、協調、綠色、開放、共享)、效果印證“1+5+1”高質量發展指標體系,旨在把高質量發展的理念和邏輯貫穿新區發展全過程,引領新區在經濟社會高質量發展的道路上闊步前進。

自正式獲批成立到2022年,天府新區經濟總量突破4500億元,公園城市建設全面推進,國際開放程度大幅提升,創新動能要素高效集聚,天府新區高質量發展呈現良好態勢并不斷取得成績。因此,構建一套契合新發展理念的高質量發展指標體系,對引導天府新區始終沿著高質量發展路徑加快邁進恰逢其勢、正當其時、至關重要。

天府新區深入領會和剖析高質量發展的內在邏輯和基本內涵,按照“產業結構優化、科技含量高、資源消耗少、環境影響小、質量效益好、發展可持續”的總體要求,從建設目標、建設路徑、建設效果三個維度,構建了綜合質效、五大新發展理念(創新、協調、綠色、開放、共享)、效果印證“1+5+1”天府新區公園城市高質量發展指標體系。

“1”是指高質量發展的建設目標,就是要實現經濟和社會發展的提質增效。

要打破瓶頸實現可持續發展,要實現工業文明向生態文明的轉變。圍繞著新區生態本底優勢,加快新舊動能轉換,優化產業結構,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革和經濟組織方式變革,建立集約高效可持續發展模式,實現人與自然的和諧相處的生態文明新格局。同時,保持一定的經濟增速至關重要,做大規模、提高質量、提升效率,才能奠定高質量發展的堅實基礎。

“5”是指高質量發展的建設路徑是踐行五大新發展理念。

以創新為公園城市高質量發展動力源泉,以協調為平衡發展的內在要求,以綠色為可持續發展本底,以開放為互利共贏的必由之路,以共享作為根本訴求,著力提升天府新區綜合承載力、輻射引領力和可持續發展力,是天府新區邁向高質量發展階段的根本路徑。

后一個“1”則是指天府新區公園城市高質量發展建設效果——效果印證。

效果印證,是人民群眾對新區公園城市高質量發展實際成效的驗證,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,是高質量發展的最高衡量標準。

在天府新區公園城市高質量發展“1+5+1”指標體系中,除了上述一級指標,還進行了具體細化,包括經濟規模、經濟質量、經濟效率、創新基礎、創新投入、創新產出、綠色生產、綠色生活、綠色生態、內部協調、外向協同、平臺支撐、開放水平、國際交流、對外通道、開放平臺、居民收支、公共服務、現代化建設成效、市民感受、社會治理成效等21項二級指標及72個三級指標。

例如,在“創新發展”中,突顯高質量發展階段的創新動力和創新產出的價值水平;在“綠色發展”中,不只是圍繞著“綠色生態”構建指標,天府新區明確將綠色發展的范疇擴展至“綠色生活”和“綠色生產”,構建了綠色生產、綠色生活、綠色生態“三位一體”的綠色發展體系,彰顯天府新區公園城市綠色發展的全面性和系統性;在“協調發展”中,提出“內部協調”“外向協同”“平臺支撐”三個維度;“開放發展”中,從“開放水平”“國際交流”“對外通道”和“開放平臺”四個方面,顯示天府新區全方位開放的新格局;在“共享發展”中,從收入分配和公共服務供給兩個層面,反映高質量發展下新區民生改善水平。

特別引人注意的是,天府新區創新性提出了“效果印證”這一維度,從現代化建設成效、市民感受、社會治理成效三個維度反映高質量發展階段人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,明確高質量發展的落腳點——切實以人民群眾為中心,以提升人民群眾的切身利益為最終目標。同時,“效果印證”從人民的角度對高質量發展下的現代化建設成效和社會治理成效進行了回應。“效果印證”這一維度的提出,是天府新區高質量發展的最大亮點。

面向未來,天府新區將以公園城市高質量發展指標體系引領方向、標定方位、檢驗成效,確保經濟、社會、文化、生態等各領域體現高質量發展的要求,加快建設公園城市先行區和高質量發展樣板,切實肩負起國家級新區輻射引領帶動的發展使命。

(責編:羅昱、高紅霞)

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