四川:加快推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展
新聞發布會現場。人民網記者 朱虹攝
人民網成都12月13日電 (記者朱虹)今日,四川省政府新聞辦召開“推動新時代治蜀興川再上新臺階 奮力譜寫中國式現代化四川新篇章”系列主題新聞發布會第四場——“在推進鄉村振興上全面發力”。會上,四川省農業農村廳黨組書記、廳長徐芝文就全省在推進鄉村振興上全面發力有關情況作了介紹。
據介紹,黨的十八大以來,四川省委、省政府堅持農業農村優先發展,大力實施鄉村振興戰略,“三農”工作不斷取得新成效。糧食產量連續4年穩定在700億斤以上,今年創26年來新高;生豬出欄、油菜籽產量常年穩居全國第1位;現代農業加快發展,成功創建國家級現代農業產業園17個、數量全國第2,認定省星級園區155個,第一產業增加值穩居全國前兩位;農村面貌加快改善,全面實現村村通硬化路,農村自來水普及率達89%,農村衛生廁所普及率和生活污水、垃圾處理水平明顯提升;農民收入較快增長,脫貧攻堅成果有效鞏固,中央部署的農村集體產權制度改革等任務全面完成,農村活力動力不斷增強,呈現農業穩中向好、農民穩步增收、農村穩定安寧的良好局面。
徐芝文說,下一步,四川將著重在五個方面發力,加快推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
一是聚焦糧食高產豐產發力,堅決保障糧食安全。堅持糧食生產首保糧食播面,制定撂荒地專項整治工作方案,建立長效機制,堅決確保動態清零;持續推進種植園地優化改造,嚴格實行耕地種植用途管控,確保糧食播面穩定在9600萬畝以上。主攻單產提升,開展主要糧食作物大面積單產提升行動,在90個糧食主產縣每縣建設1個萬畝高產示范片,加快組建天府萬安種業實驗室,大力實施科技到田,常態化開展專家團隊包片技術指導、農技人員包作物示范推廣,全力建設立足四川、面向西南的糧食高產“樣板區”。提高種糧效益,因地制宜發展糧經復合、糧經統籌,推廣間作套種、輪作和稻漁綜合種養等模式,建設“千斤糧萬元錢”示范基地,推進優質專用糧食基地建設,多措并舉提高種糧效益。
二是聚焦農田水利建設發力,不斷夯實農業發展基礎。實施天府良田攻堅提質行動,堅持整市、整縣、整片推進,建一片、成一片、用好一片,用8年時間把永久基本農田全部建成高標準農田。加快提升農業灌溉條件,大力實施大中型灌區續建配套與節水改造,推進山坪塘、提灌站等小型農田水利設施建設,盡快補齊農業灌溉短板。實施農機裝備補短三年行動,推進建設3個省級農機專業園區,組建農機裝備聯合創新中心,加快丘陵山區適宜農機攻關突破,不斷提升農機裝備水平。
三是聚焦鄉村產業、人居環境等短板弱項發力,加快建設宜居宜業和美鄉村。深入落實全省學習運用“千萬工程”經驗建設宜居宜業和美鄉村工作推進會部署要求,圍繞加快打造功能完備、設施完善、富有特色的四川現代化鄉村,在重點任務上,主要抓好3件事:一是著眼建設“宜居”鄉村,統籌推進路水電氣訊“五網共建”,接續實施“廁所革命”整村項目,全域開展村莊清潔暨庭院美化行動,全面提升農村人居環境。加大鄉村公共服務資源投入和統籌配置,著力補齊農村教育、醫療、社會保障等短板。二是著眼建設“宜業”鄉村,深入實施“天府糧倉·千園建設”行動,做好“土特產”文章,做大做強農產品精深加工,推進30個國省特色產業集群建設,每年建成60個國省級農業產業強鎮;加快建設50個特色產業“全鏈融合”引領縣,大力發展“美麗鄉村+”新業態,促進鄉村產業全鏈條升級。三是著眼建設“和美”鄉村,用好新時代“楓橋經驗”和“浦江經驗”,扎實開展“積分制、清單制+數字化”智慧鄉村治理試點,建好用好“川善治”數字化鄉村治理平臺,新創建全國鄉村治理示范鎮12個、示范村120個以上。圍繞培育高素質鄉村人才,加快建設四川鄉村振興職業學院,確保2025年招生,建成全國鄉村振興產教融合示范基地;實施基層農技服務人員知識更新培訓和實踐技能提升行動,大力培育農業經理人、鄉村規劃師、鄉村工匠等農業實用人才隊伍。在思路方法上,嚴格落實《四川省宜居宜業和美鄉村建設規范》,堅持以點帶面、因地制宜、循序漸進、示范帶動,通過認定一批先行村,每年培育1000個示范村,梯次推動整體提升。
四是聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果發力,牢牢守住不發生規模性返貧底線。持續壓實工作責任,進一步完善監測幫扶機制。落實產業幫扶政策,穩定脫貧勞動力務工就業規模,促進脫貧群眾持續增收。落實鄉村振興重點幫扶縣幫扶政策,深化東西部協作、定點幫扶、省內對口幫扶、駐村幫扶等工作,落實好《幫扶39個欠發達縣域農業產業發展12條措施》,力爭3年內每縣至少落地一個特色農業項目,增強脫貧地區內生發展動力。
五是聚焦深化農村重點領域改革發力,健全城鄉融合發展體制機制。把縣域作為城鄉融合發展的突破口,在“1+20”試點區域開展深化縣域內城鄉融合發展改革試點,積極探索率先在縣域內破除城鄉二元結構。創新農業經營體系,深化承包地“三權分置”改革,大力培育新型農業經營主體,全面構建縣鄉村三級農業社會化服務體系,引導龍頭企業與農民共建農業產業化聯合體,加快發展適度規模經營。鞏固提升農村集體產權制度改革成果,健全農村產權流轉交易體系,實施扶持村級集體經濟發展項目,建設一批集體經濟強村,全面激發鄉村振興動力活力。
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