新時代背景下，如何縱深推進市縣級黨校建設發展？資陽，描繪了黨校高質量發展“新藍圖”。

“龍頭引領”“共建共享”，成為資陽市積極推動市縣級黨校在格局性變化基礎上實現內涵式發展的新探索。日前，資陽市委組織部、市委黨校聯合印發《資陽市深化縣級黨校分類建設計劃實施方案》（以下簡稱《方案》），明確了縣級黨校的“資陽路徑”。

總體要求

更好發揮干部教育培訓主陣地作用

資陽，作為四川最年輕的地級市，黨校建設起步晚、底子薄、基礎弱。縣級黨校發展不平衡、不充分的現象突出，成為制約新形勢下黨校事業發展的短板。

作為事關長遠的重要工作，縣級黨校分類建設這盤大棋該如何落子？

“我們堅守和踐行為黨育才、為黨獻策的黨校初心，全力推進縣級黨校分類建設。”資陽市委組織部相關負責人說，《方案》載明，下一步，資陽市將以全方位提升黨校辦學質量和水平為目標，以進一步深化辦學體制改革、提升黨校辦學軟實力為重點，著力構建市級黨校龍頭引領、市縣黨校共建共享的黨校發展新格局。“我們的目標，就是通過縣級黨校分類建設，更好地發揮干部教育培訓的主陣地、黨的思想理論建設的生力軍、黨的意識形態工作的重要前沿陣地作用，為培養造就堪當成都都市圈現代化產業新城和成渝地區中部崛起示范區建設重任的執政骨干隊伍、奮力寫好中國式現代化四川篇章資陽答卷提供有力保障。”

對于建設將恪守哪些基本原則？該負責人表示：“我們將堅持黨校姓黨、突出主業的原則；圍繞中心、服務大局的原則；改革創新、激發活力的原則；從嚴治校、質量立校的原則，奮力推動市縣黨校高質量發展。”

分類模式

區市一體、兩縣獨立辦學

資陽僅有3個縣（區），如何按照省委提出縣級黨校辦學“兩種類型四種模式”要求實施分類建設？

“我們實行‘雁江區委黨校與市委黨校一體辦學，安岳、樂至縣委黨校獨立辦學’兩種模式。”這是立足現有條件和辦學實力，提出的“資陽方案”。

健全完善一體辦學管理機制。市委黨校和雁江區委黨校實行市區黨校合署辦公、一體辦學。在不改變機構、編制、經費等管理權限的前提下，推進市區黨校主體班次統籌安排、優質課程統籌開發、科研咨政統籌開展、師資力量統籌調度、資源要素統籌利用，形成聯動辦學合力。

推動獨立辦學的安岳、樂至縣委黨校做大做強、做優做特。市委組織部、市委黨校加強業務指導，在培訓班次安排、師資培養培訓、科研咨政課題、綜合能力建設等方面給予實質性支持。立足縣域資源稟賦，推進安岳革命老區和石窟資源開發利用，塑造老區精神和中華傳統優秀文化教育品牌；依托樂至縣陳毅故里紅色資源，爭創全省黨員干部黨性教育基地，深化“黨校+基地”的特色發展道路。

同時，健全同級黨委主導、上級指導的管理機制。縣級黨校以縣級黨委管理為主，優化完善市級黨校聯系指導、主體班次備案、教學計劃審核把關等制度。

主要任務

“五大工程”全面創新

《方案》載明，資陽市在鞏固拓展前三年縣級黨校分類建設經驗成果的基礎上，將工作重心轉移到全面提升黨校辦學“軟實力”上來，以全面推行“創新工程”為抓手，重點實施“五大工程”。

實施教學培訓提質工程。緊扣提高教學質量這一中心，通過完善課程體系、加強教材建設、創新教學管理方法、打造教學精品、建設專業化培訓基地、深化培訓合作等途徑，大力推行用“學術講政治”教學改革。努力使理論教育更加系統深入、黨性教育更加觸及靈魂、能力培訓更加精準高效，真正把黨校打造成領導干部掌握看家本領、提高黨性修養、弘揚優良作風、增強履職本領的重要基地。

實施重大課題攻關工程。抓住科研工作這一基礎支撐，著力深化黨的創新理論研究闡釋，聚焦重大課題集中攻關，加強科研協作交流，完善科研制度保障。從而加強優勢學科和急需專業建設，加強對重大理論和現實問題的研究，積極推行教研咨一體化，為提高黨校教學質量、推進黨的創新理論武裝服務。

實施決策咨詢提效工程。把加強重大現實問題研究作為黨校為黨獻策的重要內容，著力加大決策咨詢研究力度，完善工作機制，豐富智庫載體。通過需求導向、問題導向、目標導向，積極開展前瞻性、戰略性、應用性研究，推動教學培訓、科學研究與決策咨詢相互促進、協同發展。

實施師資隊伍提能工程。突出人才隊伍這一關鍵，按照“培養一批、引進一批、儲備一批、聘請一批”的思路，大力實施人才強校戰略。進一步加大師資引進儲備力度、師資培養力度，加大工作激勵力度，努力培養造就一支政治強、信念堅、業務精、作風正的高素質黨校人才隊伍。

實施智慧校園賦能工程。將加強黨校信息化建設作為實現干部教育培訓現代化的重要手段，積極運用現代信息技術，建好黨校系統信息網絡，整合資源建好智慧管理系統，用好智慧校園網絡平臺，從而推動干部教育培訓與互聯網融合發展，建設智慧校園，打造“網上黨校”。

加強組織領導，壓緊壓實各級黨委“辦黨校、管黨校、建黨校”主體責任，是一切落實幫助措施的根本。為此，《方案》還對各級黨委全面加強對黨校工作的領導、健全推進機制、強化辦學保障等進行了明確。

“下一步，我們希望通過縣級黨校分類建設，更好整合區域培訓資源，優化黨校辦學格局，深化辦學體制改革為路徑，一體化推動全市黨校內涵式發展！”資陽市委黨校相關負責人表示。（胡佳音）

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