2024年四川經濟工作重點任務

　　任務一

　　縱深推進成渝地區雙城經濟圈建設，更好促進區域協調發展

　　任務二

　　以科技創新引領現代化產業體系建設，加快形成新質生產力

　　任務三

　　有效擴大消費和投資，充分釋放內需潛力

　　任務四

　　全面深化改革擴大開放，進一步拓展發展新空間

　　任務五

　　統籌推進新型城鎮化和鄉村振興，推動城鄉融合發展邁出實質性步伐

　　任務六

　　扎實推進綠色低碳發展，寫好生態文明建設這篇大文章

　　任務七

　　切實保障和改善民生，不斷增進民生福祉

　　任務八

　　持續防范化解重點領域風險，以新安全格局保障新發展格局

　　

　　12月22日，省委經濟工作會議在蓉舉行。會議以推動高質量發展為主題，突出重點、把握關鍵，對明年經濟工作要著力推進的八大重點任務進行了部署。這些部署釋放出哪些信號?

　　信號一 縱深推進成渝地區雙城經濟圈建設

　　部署明年重點任務，會議將成渝地區雙城經濟圈建設放在首位，并鮮明提出要“縱深推進”，以此來“更好促進區域協調發展”。

　　怎么縱深推進？會議提出兩條路徑：一是堅持“川渝一盤棋”，二是加強省內區域協同發展。

　　落實到市州，資陽市委書記元方看到了更多機遇：“將成渝中部崛起作為雙城經濟圈建設走深走實的重要突破口，壯大成渝主軸、挺起中部脊梁，加快打造帶動西部高質量發展的重要增長極和新的動力源，資陽大有作為。”

　　達州市委書記邵革軍更加明確了落實方向：“明年將搶抓推動川渝萬達開地區統籌發展機遇，切實加強與重慶各區縣戰略協作，全面提升城市發展能級和水平，奮力打造支撐更加有力的次級增長極。”

　　信號二 以科技創新引領現代化產業體系建設

　　與中央經濟工作會議精神一脈相承，會議也將科技和產業作為一個整體來謀劃，提出“以科技創新引領現代化產業體系建設，加快形成新質生產力”。與會人士一致認為，這充分體現了促進創新鏈與產業鏈深度融合的必要性、緊迫性。

　　下一步怎么干？科技廳廳長吳群剛從會議中找到了重點——“兩手抓”，一手抓提升科技創新內核能級，一手抓打造一流創新生態。具體來說，科技廳明年將重點提升創新平臺建設質效，著力破解產業“卡脖子”技術問題，大力推進科技成果轉化和產業化，發揮企業創新主體作用，加快形成科技創新體集群，強化科技和改革雙輪驅動，不斷完善科技創新體制機制。

　　經信廳廳長翟剛表示，將圍繞深入實施六大優勢產業提質倍增行動，拉滿弓、使滿力，以高質量制造業支撐制造強省建設。一方面，加快傳統優勢產業轉型升級，突出標志性產品，精準發力六大優勢產業提質倍增。另一方面，努力開辟新賽道、搶占未來發展制高點，聚焦人工智能、超高清顯示、固態電池、核技術、激光技術等賽道，實施產業新賽道爭先競速；前瞻布局新興產業、未來產業，以顛覆性技術和前沿技術催生新產業新模式，加快形成四川高質量發展新的動力源。

　　信號三 有效擴大消費和投資

　　投資乏力、消費疲軟，是當前經濟運行面臨的嚴峻挑戰，如何應對？會議指出，要有效擴大消費和投資，充分釋放內需潛力。

　　推動消費持續恢復，明年將開展“消費促進年”系列活動，積極培育新的消費增長點。

　　有與會者認為，從2023年“消費提振年”到2024年“消費促進年”，兩個字的變化，充分體現出當前四川消費市場的發展態勢。“目前支撐消費長期快速增長的基礎還不牢固，增長潛能還未完全激發。”商務廳廳長徐一心認為，把明年確立為“消費促進年”，就是要進一步改善預期、創造條件，推動消費從恢復轉向持續擴大。“明年將在重點領域推出一批直接管用的促消費政策，做強數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費。”

　　商務部成都特辦副特派員鄧德雄從推進內外貿一體化發展的角度給出建議：實現內外貿之間的順滑切換，在更大空間領域和更多消費選擇之間，進一步挖掘本地消費潛力，帶動社消零增長。

　　著力擴大有效投資，明年將千方百計擴大民間投資。省發展改革委主任代永波提出幾個投資與消費之間關系緊密的領域：“城市建設中，城市地下網絡投資潛力大，帶動能力強，是方向之一。同時，增加教育服務的高質量供給，同樣事關消費投資和消費循環。此外，還將有效增加醫療中心保障供給、養老供給等。以高質量項目支撐高質量投資，以高質量投資推動高質量發展。”

　　信號四 全面深化改革擴大開放

　　堅持以改革開放為高質量發展增動力、添活力。會議提出，要全面深化改革擴大開放，進一步拓展發展新空間。

　　如何推動全面深化改革取得更大突破？省國資委主任馮文生注意到，會議提出統籌抓好要素市場化、財稅金融、國資國企等重點領域改革。“我們將大力推進降本增效專項行動，持續開展低效無效資產清理和虧損企業治理，有效壓降資金、管理和生產成本。”

　　民營經濟作為支撐經濟向好向上發展的重要力量，如何充分激發其內生動力和創新動力？省市場監管局局長陳凱從市場主體數量分析了明年經濟發展潛力。“全省實有經營主體已突破900萬戶大關，這說明創業者的信心在增強、預期在回暖。”陳凱說，明年將在政策落實上持續發力，對細化的253項工作清單進行跟蹤問效，全力推動民營經濟向好發展。四川省稅務局局長李杰表示，下一步，四川稅務將繼續落穩落準各項延續和優化的稅費優惠政策，確保稅費優惠政策“真金白銀”更好惠及廣大經營主體，不斷提振市場發展信心。

　　如何推動高水平對外開放取得更大進展？會議提出，鞏固外貿外資基本盤，加快培育外貿新動能。外資招引作為四川經濟合作部門的主責主業，行動路線圖已十分清晰：實施利用外資提質攻堅三年行動，加大穩外資力度，更好融入全球產業鏈供應鏈；著力打造中西部投資首選地，在構建覆蓋全球的投資推廣網絡上攻堅突破，提升“投資四川”國際影響力。

　　信號五 統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興

　　推進城鄉融合發展是拉動投資、提振消費、促進群眾就業增收的重要抓手。會議指出，要統籌推進新型城鎮化和鄉村振興，推動城鄉融合發展邁出實質性步伐。

　　市州正在行動。雅安市委書記夏鳳儉表示，破解“小城市、大農村”的難題，雅安正以優化區域發展格局加快推進城鄉融合發展，下一步，將統籌推進做強做優縣城、建設宜居宜業和美鄉村、暢通城鄉要素流動等重點工作，加快破解發展空間瓶頸制約和破除城鄉二元結構。

　　廣元市委書記何樹平表示，將圍繞城鄉融合發展增動能，發展壯大縣域經濟，打造縣域經濟發展梯隊，聚焦產業“留人”、“一縣一主業”發展優勢產業；聚焦城鄉宜人，開展城市能級提升行動，改善鄉村人居環境。

　　信號六 扎實推進綠色低碳發展

　　扎實推進綠色低碳發展，寫好生態文明建設這篇大文章，也是明年經濟工作重點任務之一。會議提出，要持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理；扎實開展“碳達峰十大行動”，加快建設安全可靠的新型能源體系，完善生態產品價值實現機制。

　　生態環境廳廳長鐘承林表示，打好藍天保衛戰，將分類施策，全力提高優良天數率；打好碧水保衛戰，將力爭全省203個國考斷面水質全部達到優良水平；打好凈土保衛戰，將扎實推進無廢城市建設，確保建設用地土壤環境安全。

　　地處長江、黃河上游，四川如何扛起上游責任？省林草局局長李天滿認為，要以推進國家公園建設為契機，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。同時，抓好中央和省級環保督察反饋問題整改，及時補上環保領域的短板弱項。

　　此外，會議還對持續防范化解重點領域風險，以新安全格局保障新發展格局進行部署。明年，四川省將全面推進安全生產治本攻堅三年行動，深化森林草原防滅火領域突出問題整治，進一步筑牢地震、山洪、泥石流等重大自然災害防災減災防線；統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構風險。（四川日報全媒體記者 李欣憶 陳碧紅 史曉露）

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