“現在我們在鎮上生活，和在縣城里沒啥區別了。”近日，在武勝縣烈面鎮一座新建的幼兒園門口，等著接孫子放學的滕貴英笑呵呵地說，家門口100米就有公辦幼兒園，300米外就是農貿市場，一家人的日常生活都非常方便。

2023年12月27日召開的廣安市委六屆八次全會提出，增強鄉鎮級片區聯城帶村紐帶功能，做大做強中心鎮，打造支撐片區、服務城鄉的重要節點。烈面鎮正是廣安市重點打造的中心鎮之一。

據介紹，立足2024年“改革深化年”主題，廣安將推出一系列措施，加快破除城鄉二元結構，從提高縣城綜合承載能力入手，加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，增強城鄉經濟聯系。

鎮域崛起帶動城鄉兩端

烈面鎮是四川首批“省級百強中心鎮”，場鎮常住人口2.7萬人。近兩年，圍繞打造“武勝縣域北部衛星城”定位，該鎮對市政基礎設施、公共服務、道路交通、生態綠化、建筑風貌等方面實施升級改造。

“進一步縮小與縣城在基礎設施、公共服務、文化建設等方面差距，讓生活在鎮上的居民享受到和縣城同樣便利的生活。”烈面鎮副鎮長張揚國告訴記者，近幾年，鎮上陸續新建了2所公辦幼兒園，建成9.3公里雨污分流主管道，目前正實施武勝縣第二人民醫院擴建、新建廣場停車場、烈面中學周邊公路擴寬等項目。

在廣安，烈面鎮的變化并非個例。“中心鎮作為農村人口、生產要素、公共服務較為集中的地方，有基礎、有潛力在城鄉融合和助推縣域經濟高質量發展中擔大任。”廣安市相關負責人表示。

廣安市委六屆八次全會提出，做大做強23個重點中心鎮，增強輻射帶動周邊鄉鎮和鄉村發展能力，培育一批現代農業強鎮、新型工業重鎮、商貿服務功能鎮、天府旅游名鎮，促進農村人口就地就近城鎮化，推動省級百強中心鎮全面提質，支持有條件的中心鎮打造縣域副中心，依法賦予相應的經濟社會管理權限。

例如被定位為廣安區副中心的花橋鎮，場鎮常住人口近3萬人，擁有廣安區第二人民醫院、200多家餐館、50家賓館。對此，廣安區將突出中心鎮供給公共服務、繁榮商貿經濟、服務“三農”發展等主要功能，更好適應和滿足農村人口就地城鎮化，逐步把中心鎮培育成為縣域經濟新支撐。

而在廣安轄區面積最大的鄉鎮——岳池縣顧縣鎮，從幼兒園到高中的公辦學校資源齊全，還有近3萬畝的中藥材產業，全鎮已納入國家級現代糧油園區規劃建設范圍。“我們重點發展現代農業產業，以產業聚人氣增商氣。”顧縣鎮黨委書記楊林介紹，該鎮通過產業帶動和基礎設施提質，場鎮常住人口連年增長，有望在5年內超過3萬人。

以中心鎮為引領，廣安致力于打造覆蓋鎮村的為民服務體系，全面促進鄉鎮公共服務水平提升。不久前上榜四川省“省級百強中心鎮”的岳池縣羅渡鎮，推行“趕集不打烊”、法定節假日照常辦、“政務+”等服務，讓鎮村群眾享受到高標準的服務。

配套完善縮小城鄉差距

2023年12月29日，華鎣市溪口鎮至重慶市合川區三匯鎮的省際公交“川渝21路”進入試運行階段。“之前去合川都是坐農村客運班線，現在有了川渝21路，座位寬敞整潔，體驗感更好了。”每周都要在華鎣與合川之間往返的當地居民唐強說。

“多年來，華鎣溪口和合川三匯群眾往來頻繁，站點規劃方面我們選取人群聚集、老百姓出行需求量較大的區域，讓沿線的老百姓都能享受到和城里一樣的公交班線。”華鎣市交通運輸局相關負責人表示。

與此同時，廣鄰快速通道、亭子口灌區一期工程、西渝高鐵廣安段等一系列民生交通工程也在廣安城鄉快速推進。

更多便利值得期待。廣安市委六屆八次全會提出，加快城鄉基礎設施一體化發展，推進縣城基礎設施向中心鎮和鄉村延伸。以縣域為整體，統籌規劃布局城鄉道路、供水、供電、消防安全、公共交通……提升農村與縣城、中心鎮基礎設施聯通水平。

不僅如此，廣安還將加快填補公共服務“軟落差”。廣安市委六屆八次全會提出，推動城鄉基本公共服務普惠共享，不斷提升可及性、便利度和群眾獲得感。

1月5日，渝鄰校際戰略合作集中簽約儀式在鄰水縣舉行，渝鄰兩地共計22所學校結對。渝鄰兩地將借此建立良好的校際合作交流、信息資源共享等機制，開展多方面深度合作，助力兩地教育及鄰水縣城鄉教育一體化發展。

去年下半年，岳池縣中醫醫院和縣人民醫院分別與相關鄉鎮（中心）衛生院舉行緊密型縣域醫共體簽約儀式，雙方將以專家團隊為支撐，推進優質醫療資源下沉，提升基層醫療衛生服務能力，促進城鄉醫療衛生一體化發展。

在以紡織鞋服為主導產業的廣安市前鋒區，51個富民“小車間”已吸引2000多農村勞動力在村口就業。“這些‘富民車間’主要依托鎮村農房、廠房、倉庫等閑置資產設置，讓群眾在家門口就業興業。”前鋒區經信局相關負責人介紹。

推進城鄉融合發展，重點在縣域，難點在鄉村。在構建縣域經濟發展新格局中，廣安還聚焦鄉村建設，學習運用浙江“千萬工程”經驗，加快建設鄉村振興試點示范片10個、全域鄉村振興試點示范鄉鎮10個、試點示范村150個、有效銜接示范村26個，爭創一批國家級、省級鄉村振興先進縣、鄉鎮、村。

下一步，該市還將重點深化岳池縣、武勝縣縣城新型城鎮化建設試點，支持岳池縣開展縣域內城鄉融合發展改革試點，推進鄰水縣縣域集成改革試點，推進城鄉融合發展。（王林 四川日報全媒體記者 鄧涵予）

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