2023年是全面貫徹中共二十大精神的開局之年，是四川改革發(fā)展歷程上極不平凡的一年。這一年，也是十三屆四川省政協(xié)履職的起步之年。

這一年，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)常委會(huì)按照“四心”總體工作思路，即堅(jiān)決維護(hù)核心、傾力服務(wù)中心、堅(jiān)守為民初心、廣泛凝聚人心，鮮明提升政協(xié)履職貢獻(xiàn)率導(dǎo)向，為譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章作出了新的貢獻(xiàn)。

這一年，省委對(duì)省政協(xié)及其常委會(huì)的工作給予肯定：人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用得到充分發(fā)揮，政協(xié)工作全面開創(chuàng)新局面，全過程人民民主在四川得到有力踐行。

回 顧2023

一年來，突出抓了四件大事

第一，筑牢政治忠誠，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神。

亮點(diǎn)：

①把學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神緊密結(jié)合，作為首要政治任務(wù)深學(xué)細(xì)悟促轉(zhuǎn)化，省政協(xié)主席會(huì)議成員帶頭深入基層宣講督導(dǎo)116場(chǎng)次。

②對(duì)標(biāo)對(duì)表打造“兩高地、兩基地、一屏障”的使命任務(wù)和“四個(gè)發(fā)力”重要要求，確定11個(gè)重大課題開展專題調(diào)研，“加強(qiáng)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”等有關(guān)報(bào)告得到全國政協(xié)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

③組織各界別委員深入三蘇祠、永豐村、三江口、翠云廊、三星堆等地，追尋總書記足跡、感悟領(lǐng)袖情懷，開展主題征文活動(dòng)。

第二，強(qiáng)化凝心鑄魂，精心組織開展富有政協(xié)特色和實(shí)際成效的主題教育。

亮點(diǎn)：

①以學(xué)鑄魂——省政協(xié)主席、副主席在委員培訓(xùn)班上授課，帶頭宣講黨的創(chuàng)新理論；舉辦省政協(xié)學(xué)習(xí)會(huì)暨市（州）政協(xié)主席讀書研討班；開展“學(xué)習(xí)新思想、踐行新使命、奮進(jìn)新征程”委員主題讀書與實(shí)踐活動(dòng)。

②以學(xué)增智——開展“川渝毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展”“打造‘天府第二糧倉’”等專題調(diào)研33項(xiàng)，提出一大批務(wù)實(shí)管用的意見建議。

③以學(xué)正風(fēng)——深化“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)；主席會(huì)議成員和廣大委員上高原、訪寺院、跑鄉(xiāng)村、下礦井、走企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，“背靠背”聽取意見，“面對(duì)面”開展協(xié)商。

④以學(xué)促干——緊盯問題抓整改，提升能力務(wù)實(shí)干，做好引導(dǎo)預(yù)期、增強(qiáng)信心等工作，在全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

第三，聚焦中心大局，扎實(shí)開展“同心共建現(xiàn)代化四川”專項(xiàng)行動(dòng)、“我為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)。

亮點(diǎn)：

①開展“同心共建現(xiàn)代化四川”專項(xiàng)行動(dòng)，聚合全省政協(xié)和廣大委員智慧力量。

②聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、強(qiáng)化人才支撐、推進(jìn)民生改善和共同富裕等著力重點(diǎn)，抓大事、謀發(fā)展、獻(xiàn)良策。

③開展“我為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告92篇，全國政協(xié)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示31件次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈等建議轉(zhuǎn)化為政策選項(xiàng)。

第四，激發(fā)履職活力，創(chuàng)新打造“一委一品牌”“一市（州）一特色”和“有事來協(xié)商”升級(jí)版。

亮點(diǎn)：

大力推動(dòng)省政協(xié)各專委會(huì)創(chuàng)建“一委一品牌”；指導(dǎo)市（州）政協(xié)創(chuàng)建“一市（州）一特色”；推動(dòng)“有事來協(xié)商”提質(zhì)增效，累計(jì)開展小微協(xié)商9620次，助解社會(huì)民生難題2.1萬余件。

一年來，扎實(shí)推進(jìn)六方面重點(diǎn)工作

（一）毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政協(xié)工作正確政治方向。

亮點(diǎn)：健全完善省政協(xié)黨組工作規(guī)則；探索實(shí)行“黨員副主席+黨外副主席”共同分管專委會(huì)工作機(jī)制。

（二）緊扣實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)商建言，全力助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。

亮點(diǎn)：

①始終聚焦國家重大戰(zhàn)略，就建立雙城經(jīng)濟(jì)圈高規(guī)格推進(jìn)機(jī)制等重大問題在全國兩會(huì)上提交提案，9件全部立案辦理，1件列為重點(diǎn)提案督辦。

②始終聚焦“四化同步”，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞“突出新型工業(yè)化主導(dǎo)作用，推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)”“強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐”，召開兩次專題議政性常委會(huì)會(huì)議，相關(guān)建議被省委全會(huì)采納。

③始終聚焦“城鄉(xiāng)融合”，助力鄉(xiāng)村全面振興，《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的建議》得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，相關(guān)建議被省委全會(huì)采納。

④始終聚焦“五區(qū)共興”，助力高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提交支持成都創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市、建設(shè)省域經(jīng)濟(jì)副中心等提案86件；指導(dǎo)成德眉資四市政協(xié)、川南片區(qū)政協(xié)、川東北地區(qū)政協(xié)等健全協(xié)商協(xié)作機(jī)制。

（三）擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新的文化使命，加力助推建設(shè)習(xí)近平文化思想實(shí)踐新高地。

亮點(diǎn)：

①傳承弘揚(yáng)三蘇文化，組織住川全國政協(xié)委員聯(lián)名提交《關(guān)于通過三蘇祠推進(jìn)文化自信自強(qiáng)的提案》，得到中宣部、國家文物局等有關(guān)部委的關(guān)注支持。

②促進(jìn)巴蜀文化發(fā)展繁榮。圍繞三星堆遺址發(fā)掘研究和文物保護(hù)修復(fù)、蜀道文化挖掘研究、稻城皮洛遺址保護(hù)利用和文旅融合發(fā)展等開展專家協(xié)商，向全國政協(xié)提交三星堆遺址與金沙遺址聯(lián)合申遺等提案。

③挖掘政協(xié)文史資料時(shí)代價(jià)值。制定省政協(xié)文史資料和書籍編纂出版總體規(guī)劃和五年計(jì)劃；全面啟動(dòng)《人文巴蜀·大美天府》等3個(gè)系列共20余卷文史資料叢書編纂出版工作。

（四）始終堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，協(xié)力增進(jìn)民生福祉。

亮點(diǎn)：廣泛深入開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，助力解決民生領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

①協(xié)力筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。督辦大熊貓國家公園生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)提案。成功主辦沿黃九?。▍^(qū)）政協(xié)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討第六次會(huì)議，積極爭取國家層面支持。

②協(xié)力守護(hù)人民群眾生命健康。圍繞職業(yè)病防治與職業(yè)健康管理開展監(jiān)督性視察，監(jiān)督意見得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。報(bào)送加強(qiáng)西部高海拔地區(qū)人群生命健康基礎(chǔ)研究等社情民意4100多篇。

③協(xié)力強(qiáng)化教育養(yǎng)老就業(yè)保障和社會(huì)治理。視察監(jiān)督中小學(xué)勞動(dòng)教育和普惠托育開展情況。視察“一老一小”服務(wù)保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，調(diào)研醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)特殊群體就業(yè)等反映社情民意，助解群眾急難愁盼。

（五）發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能作用，凝聚巴蜀兒女團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大正能量。

亮點(diǎn)：

①深化黨派團(tuán)體團(tuán)結(jié)合作，提高民主黨派界別和委員在重點(diǎn)提案、大會(huì)發(fā)言中的比重，為各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)履職搭建有效平臺(tái)。

②深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)，組織委員深入民族地區(qū)、走進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

③深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和對(duì)外交往工作，落實(shí)同黨外委員交友聯(lián)誼和專委會(huì)走訪委員制度。

（六）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)履職能力建設(shè)，展現(xiàn)政協(xié)組織和廣大委員新時(shí)代的新樣子。

亮點(diǎn)：完善協(xié)商工作制度機(jī)制，激勵(lì)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。完善年度協(xié)商計(jì)劃制定辦法，落實(shí)主席會(huì)議向常委會(huì)報(bào)告工作制度。制定專家協(xié)商會(huì)工作規(guī)則、委員聯(lián)系界別群眾指導(dǎo)意見、組織開展專題研究實(shí)施辦法等11項(xiàng)制度。健全完善委員服務(wù)管理制度和激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)省政協(xié)委員履職補(bǔ)貼，強(qiáng)化履職保障和委員培訓(xùn)。加強(qiáng)市縣政協(xié)工作聯(lián)系指導(dǎo)，主席會(huì)議成員帶隊(duì)赴21個(gè)市（州）、83個(gè)縣（市、區(qū)）調(diào)研督導(dǎo)，常態(tài)走訪市縣政協(xié)機(jī)關(guān)，著力推動(dòng)解決實(shí)際問題。

解 讀

概括來說，2023年，省政協(xié)常委會(huì)以三個(gè)“堅(jiān)定不移”突出抓了四件大事，以六個(gè)“一以貫之”扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)工作。

三個(gè)“堅(jiān)定不移”與四件大事是：緊扣“堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)攬政協(xié)工作”，省政協(xié)抓了兩件大事，一是旗幟鮮明講政治筑忠誠，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神。二是立足政協(xié)組織特色、注重凝心鑄魂效果，精心組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育；緊扣“堅(jiān)定不移用新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)引領(lǐng)政協(xié)工作”，扎實(shí)開展“同心共建現(xiàn)代化四川”專項(xiàng)行動(dòng)、“我為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)；緊扣“堅(jiān)定不移用新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)引領(lǐng)政協(xié)工作”，創(chuàng)新打造“一委一品牌”“一市（州）一特色”和“有事來協(xié)商”升級(jí)版。

“一以貫之”扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)工作是：一以貫之堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政協(xié)工作正確政治方向；一以貫之建言聚力省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，全力助推我省拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)；一以貫之注重發(fā)揮文化文史工作優(yōu)勢(shì)，加力助推建設(shè)習(xí)近平文化思想實(shí)踐新高地；一以貫之深入踐行協(xié)商于民、協(xié)商為民，協(xié)力增進(jìn)民生福祉；一以貫之堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，廣泛凝聚起巴蜀兒女同心共建現(xiàn)代化四川的強(qiáng)大正能量；一以貫之推進(jìn)改革創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)。

解讀

2023年省政協(xié)提案工作的一大特點(diǎn)，就是“高質(zhì)量”，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

1 以高質(zhì)量選題開展提案培育。首次召開高規(guī)格提案培育工作會(huì)，同時(shí)公開向社會(huì)征集提案線索，向提案者推送提案選題參考目錄224條。

2 以高質(zhì)量培訓(xùn)進(jìn)行引領(lǐng)激勵(lì)。采取線上線下方式，開展提案業(yè)務(wù)培訓(xùn)；遴選20件提案開展重點(diǎn)督辦，評(píng)選表揚(yáng)55件好提案，多措并舉推動(dòng)提案聚焦中心精準(zhǔn)、意見建議務(wù)實(shí)。

3 以高質(zhì)量重點(diǎn)督辦帶動(dòng)辦理工作全面提質(zhì)增效。省政府班子成員領(lǐng)銜辦理提案，示范帶動(dòng)提案辦理辦到廣大委員和人民群眾的心坎上。省政協(xié)主席會(huì)議成員牽頭督辦提案。這些舉措有力推動(dòng)提案辦理實(shí)現(xiàn)了從“督好一件”到“辦好一片”、從“文來文往”到“人來人往”、從“面對(duì)面”到“心連心”的轉(zhuǎn)變，使每位提案者都感受到了各方面重視的程度、辦理的力度、轉(zhuǎn)化的效度。

□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳婷

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