率先實現檢察工作現代化 服務成都現代化建設
——《成都市人民檢察院工作報告》解讀
2月1日,《成都市人民檢察院工作報告》提請市十八屆人大二次會議審議。《報告》指出:2023年,全市檢察機關錨定“省內排頭、全國一流”目標,把牢“率先實現檢察工作現代化,服務成都現代化建設”工作主題,堅持“高質效辦好每一個案件”,為大局服務、為人民司法、為法治擔當,全年共辦理各類案件5.5萬余件,各項檢察工作取得新成效。
2023年主要工作
圍繞中心大局,以高質效履職服務高質量發展
牢記司法為民,以高質效履職增進民生福祉
強化法律監督,以高質效履職維護公正公益
堅持強基固本,以高質效履職鍛造過硬隊伍
2024年工作打算
堅持政治建檢
護航高質量發展
提升法律監督質效
打牢自身發展基礎
圍繞中心大局
服務高質量發展
2023年,全市檢察機關保持“嚴”的震懾力度,起訴各類犯罪18716人,為大運會等大事要事營造安全穩定的社會環境。
部署安商惠企法律監督專項行動,落實依法平等保護民營經濟、促進產業建圈強鏈、服務科技創新成果轉化等6個方面14項措施。細化成渝地區雙城經濟圈、成都都市圈“4+2”檢察協作任務18項,凝聚維護金融安全、知識產權保護等方面協同聯動合力。規范推進涉案企業合規改革,與市法院建立刑事訴訟全流程適用機制,辦理涉案企業合規案件28件,促進企業合規守法經營。某涉案上市企業完成合規整改后全面復工復產,年內實現產值近3億元。
探索“不起訴+”輕罪治理模式,適用辦理簡單輕微刑事案件2591件,得到最高檢肯定并被推廣。全面落實市委加強檢察建議工作意見,制發社會治理檢察建議133份,推動解決公租房違法轉租轉借、野生動物收容救護不足等問題,以訴源治理促進社會治理。“強化協作協同激發檢察建議新動能”入選成都公園城市示范區改革創新優秀案例。
牢記司法為民
增進民生福祉
全市檢察機關聚焦人民群眾急難愁盼,做好檢察為民十件實事,以可感可及的檢察為民促進幸福城市建設。
依法懲治群眾關心的電信網絡詐騙、網絡賭博、盜竊、敲詐勒索等犯罪,起訴5766人。用好刑事打擊、民事支持起訴等方式,為1800余名農民工追回勞動報酬。以司法救助紓困解難,救助困難群眾579人,發放司法救助金840余萬元,從嚴懲治家暴等侵犯婦女權益犯罪,聯動民政、婦聯跨區域開展因案致困婦女救助,工作經驗被最高檢、全國婦聯推廣。
持續開展打擊侵害未成年人犯罪專項行動,起訴600人。以綜合履職融通家庭、學校等“六大保護”,開展家庭教育指導231次,制發“督促監護令”326份。聯合網信、公安等建立全國首個“網絡版”強制報告制度,明確有關部門、網絡服務商對網絡欺凌等違法犯罪行為的報告責任。加強成都檢察“亮晶晶+”法治巡講,“亮晶晶”入選全國十佳檢察文化品牌。
保衛公園城市青山綠水、藍天凈土,健全岷江、沱江流域跨區域檢察保護機制,與河長、田長、林長辦加強協作,促進形成共建共治共享新格局。檢察履職助推鄉村振興,牽頭建立成都平原“天府糧倉”核心區檢察聯盟。強化文物和文化遺產、古樹名木保護,加強非遺文化保護,辦理涉及蜀錦蜀繡檢察監督案,推動成立行業協會、完善保護措施。
持續落實群眾信訪“件件有回復”,依法及時辦理7194件來信來訪。對行動不便、路途遙遠的申訴人上門聽證,既解“法結”又了“心結”。
強化法律監督
維護公正公益
全市檢察機關依法履行法定職責,推動“四大檢察”全面協調充分發展,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。開展公民違法代理專項監督,制發檢察建議113份,促使公共法律服務更加規范。
釋放公益訴訟檢察效能,實現精準規范監督。牢記公共利益代表職責,深耕生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、英雄烈士保護等“4+10”法定領域,依法辦理案件1019件,制發訴前檢察建議927份,整改回復率99.1%。敢于以“訴”的確認體現司法價值引領。提起行政公益訴訟8件,推動類案治理、訴源治理。提起民事公益訴訟68件,切實讓損害者承擔法律責任。引導社會公眾有序參與公益保護,充分發揮“益路蓉行”志愿者積極作用,公益保護“朋友圈”不斷擴大。
推進數字檢察,注重以大數據法律監督模型為突破,研發應用模型12個,被省檢察院推廣應用3個,發現監督線索2100余條,實現從個案辦理到類案監督、系統治理轉變。市檢察院和龍泉驛區檢察院研發的“違法抽取地下水”監督模型,推動全省針對高耗水企業開展專項整治,辦理公益訴訟案件146件,年均減少違法抽取地下水580余萬噸,獲評全國數字檢察競賽一等獎。
堅持強基固本
鍛造過硬隊伍
全市檢察機關深入實施“紅色薪火工程”和“火種計劃”,分層分類培養領軍人才、骨干力量。堅持典型案例全周期培育,努力把每一起案件辦成精品案,14起案件獲評國家級指導案例、典型案例。強化“關鍵少數”示范引領,兩級檢察院領導班子成員帶頭辦案,輻射帶動一批干警成長成才。13人獲評全國檢察業務專家、競賽標兵能手和人才庫人才。
結合審計監督、政治督察反饋問題整改,持續深化“可視”“有感”腐敗和作風問題專項治理,開展執法司法突出問題專項檢查,全面復查經濟犯罪不起訴、“減假暫”等重點案件1177件。
實施基層檢察院高質量發展“四大行動”。優化調整班子隊伍,統籌推進51名領導干部交流輪崗,82名年輕干部互派鍛煉,“以案定額”優化配置員額檢察官。崇州市檢察院被最高檢榮記集體一等功,8個基層檢察院品牌被省檢察院評為培育引領對象,73個集體、69名個人獲得省級以上表彰表揚。
積極回應代表關切,辦理市人大代表建議10件,回復率和滿意率達100%,代表建議轉化為檢察建議32件。自覺接受政協民主監督。主動向政協通報檢察工作情況,辦結回復市政協委員提案4件。認真梳理兩會委員意見176條,及時轉化為檢察決策。自覺接受紀檢監察監督和偵查、審判制約。主動接受社會各界監督,邀請人民監督員監督辦案626件,向社會公開辦案數據和案件流程信息。
邁入2024年,全市檢察機關將高質效履行法律監督職責,以檢察工作現代化服務成都現代化建設,為打造中國西部具有全球影響力和美譽度的社會主義現代化國際大都市提供有力法治保障。(成都日報錦觀新聞記者 晨迪)
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