新華社成都2月5日電  涼山州金陽縣“8·21”山洪災害調查評估報告5日公布。

　　2023年8月21日凌晨，涼山州金陽縣蘆稿林河流域受上游短時強降雨影響暴發山洪泥石流災害，位于蘆稿林河下游的蜀道投資集團有限責任公司所屬四川公路橋梁建設集團有限公司G4216線金陽至寧南段高速公路JN1項目經理部（以下簡稱JN1項目部）鋼筋加工場施工人員駐地被沖毀，造成6人死亡、46人失聯、21人受傷。

　　災害發生后，四川建立省委、省政府主要負責同志擔任召集人的涼山州金陽縣“8·21”山洪災害處置工作機制，成立省政府主要負責同志任組長的涼山州金陽縣“8·21”山洪災害重大人員失聯調查處置領導小組，四川省紀委監委同步開展追責問責審查調查工作。

　　經調查認定，涼山州金陽縣“8·21”山洪災害是一起由于上游集中強降雨引發多處崩塌、滑坡、泥石流，山洪裹挾大量泥砂，沖毀JN1項目部鋼筋加工場施工人員駐地，加之鋼筋加工場汛期違規住人、項目部管理人員不執行轉移避險指令未及時組織涉險人員轉移，造成重大人員傷亡失聯的山洪泥石流災害；涉事企業有組織實施了謊報瞞報失聯人數的違法行為。地方黨委政府、有關部門在災害防范應對、日常防汛管理和項目建設監管等方面存在履職不到位的問題，涼山州、金陽縣部分干部存在默許縱容企業謊報瞞報失聯人數行為。

　　調查組查明，短時強降雨是誘發災害的重要因素；不利地形地貌和地質條件加重災害危害性；河道行洪輸砂不暢加劇了災害效應；汛期違規住人、不及時轉移避險是造成人員傷亡失聯的重要原因。

　　調查組查明，蜀道投資集團有限責任公司及下屬企業有關人員共同組織實施謊報瞞報；蜀道投資集團有限責任公司為掩蓋謊報瞞報行為，違規組織資金開展善后處置，相關人員知情不報；涼山州、金陽縣部分干部存在默許縱容謊報瞞報失聯人數行為。JN1項目部僥幸心理嚴重，未及時組織轉移避險，末端責任落實出現明顯缺位，金陽縣委、縣政府和相關部門及蘆稿鎮未跟蹤核實轉移避險落實情況。JN1項目部違法使用臨時用地，違法違規占用河道，汛期違規安排住人，隱患整改不到位。

　　調查組查明，蜀道投資集團有限責任公司及相關涉事企業主體責任不落實，有關部門行業監管責任落實不力，涼山州、金陽縣、蘆稿鎮黨委政府屬地責任落實不到位。

　　調查組按規定將調查中發現的地方黨委政府、有關部門及企業公職人員履職方面存在的問題等線索及相關材料，移交四川省紀委監委追責問責審查調查組。

　　《 人民日報 》（ 2024年02月06日 11 版）

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