為深入貫徹科學立法、民主立法、依法立法的地方立法要求，認真踐行全過程人民民主，近日，攀枝花市人大常委會副主任、一級巡視員周治端，副主任、黨組成員呂小平帶隊開展《四川攀枝花蘇鐵國家級自然保護區管理規定》立法調研。西區人民政府、仁和區人民政府，市司法局、市林業局等負責人陪同調研。

調研組先后赴西區格里坪鎮金家村飛碟訓練基地、424炸藥廠、四川攀枝花蘇鐵國家級自然保護區實地查看保護區森林草原防火工作情況以及攀枝花蘇鐵培育管理情況，詳細了解了保護區歷史遺留的林地、耕地區域交叉問題。座談會上，調研組聽取了市林業局關于《四川攀枝花蘇鐵國家級自然保護區管理規定（草案代擬稿）》起草工作情況的匯報，并與西區人民政府、仁和區人民政府、市司法局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、四川攀枝花蘇鐵國家級自然保護區保護中心、西區格里坪鎮人民政府、仁和區布德鎮人民政府負責人以及部分鄉（鎮）人大代表和群眾代表就法規草案代擬稿的相關內容進行了座談。

調研組指出，市林業局要堅持立法適用管用的原則推動法規草案代擬稿的起草工作，杜絕出現立法放水的問題，市級相關部門要全力配合做好起草工作。要堅持可持續發展理念，充分考慮立法工作對周邊村組生產生活的影響，兼顧對攀枝花蘇鐵的保護與開發。要建立投入機制，為探索開發利用攀枝花蘇鐵資源留下空間，擦亮攀枝花蘇鐵這張城市名片。要嚴格執法，針對在保護區紅線內違規建墳、放牧的問題要加強管理。要認真踐行全過程人民民主，市人大農民宗僑委在審議過程中認真聽取相關縣（區）人大常委會、人民政府以及鄉（鎮）和人民群眾的意見。

調研組強調，市林業局等相關部門在起草過程中要認真貫徹新發展理念，構建新發展格局。一是要堅持問題導向，切實提高地方立法的針對性。盡快完善涉及基層主體責任、投入保障機制以及攀枝花蘇鐵資源開發利用等內容。二是要突出地方特色，充分體現地方立法生命力。要將立法過程變為宣傳的過程，充分聽取各方意見，切實突出攀枝花市地方立法特色。三是嚴格依法立法，有效維護法制的統一，提高立法質量。（楊意斌）

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