法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面依法治國(guó)，從關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度來(lái)定位法治、布局法治、厲行法治，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

　　政府工作報(bào)告提出，“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”“推動(dòng)信訪工作法治化”“建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”。

　　在人民網(wǎng)開(kāi)展的2024年全國(guó)兩會(huì)調(diào)查中，“依法治國(guó)”入選十大熱詞，反映了人民群眾對(duì)法治領(lǐng)域的關(guān)心關(guān)切。會(huì)內(nèi)會(huì)外共鳴，線上線下同頻。今年全國(guó)兩會(huì)上，圍繞以良法善治保障中國(guó)式現(xiàn)代化，代表委員積極建言獻(xiàn)策。

　　代表委員表示，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，讓人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　以良法促發(fā)展保善治

　　立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法體制和程序，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。”

　　“保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。必須用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度法規(guī)體系保證憲法實(shí)施，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。”重慶市人大常委會(huì)委員、市人大法制委員會(huì)主任委員付子堂代表表示，要加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系。

　　《中華人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》頒布施行，以法治方式推動(dòng)保障新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育；《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》完成修訂，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用得以更好發(fā)揮……我國(guó)不斷推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，統(tǒng)籌立改廢釋纂，立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性切實(shí)增強(qiáng)，立法工作不斷向重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域延伸。

　　“系統(tǒng)完備的涉外法律體系，能夠?yàn)榫S護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供堅(jiān)實(shí)保障。”內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院教授鄂曉梅委員說(shuō)，“近年來(lái)，我國(guó)涉外立法領(lǐng)域取得顯著成果，但涉外立法的銜接性、協(xié)同性需進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法的互動(dòng)還需進(jìn)一步深化。”她建議，進(jìn)一步增強(qiáng)涉外立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。

　　“高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”國(guó)浩律師（南昌）事務(wù)所主任馮帆代表表示。調(diào)研中她發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)保護(hù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件較為分散。“應(yīng)確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投融資、公平競(jìng)爭(zhēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域受到更完善的法律保護(hù)。”馮帆代表說(shuō)。

　　保障社會(huì)公平正義

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。”執(zhí)法和司法是法律實(shí)施的兩大關(guān)鍵領(lǐng)域。從執(zhí)法領(lǐng)域看，本次調(diào)查中，網(wǎng)民對(duì)“轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率和公信力”關(guān)注度較高。

　　民有所呼，政有所應(yīng)。服務(wù)改革發(fā)展大局，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效……各地在轉(zhuǎn)變政府職能、公正文明執(zhí)法方面蹄疾步穩(wěn)。“政府工作報(bào)告提出，深入推進(jìn)依法行政。秦皇島市堅(jiān)持依法行政、依法辦事，努力做到服務(wù)企業(yè)無(wú)事不擾、有呼必應(yīng)，制定‘輕微免罰’‘首違不罰’事項(xiàng)清單，讓執(zhí)法既有法度又有溫度。”河北省秦皇島市市長(zhǎng)丁偉代表介紹。

　　公正是司法的靈魂和生命，也是人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。案件辦理實(shí)現(xiàn)公平正義，要求司法機(jī)關(guān)秉持“如我在訴”的理念，以能動(dòng)司法切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　在四川，各級(jí)法院開(kāi)展“案件—糾紛”雙向考評(píng)機(jī)制改革，當(dāng)事人從遞交訴狀到案件執(zhí)結(jié)的平均用時(shí)比改革前大大縮短。“我們深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。”四川省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)王樹(shù)江代表說(shuō)。

　　厲行法治，既抓末端、治已病，也抓前端、治未病。“運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛，是新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的鮮明時(shí)代特征。”浙江省杭州市上城區(qū)小營(yíng)街道小營(yíng)巷社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任曹琛代表介紹，社區(qū)持續(xù)深化“紅巷老舅媽”調(diào)解品牌，依托司法所構(gòu)建的“調(diào)解員+社區(qū)顧問(wèn)律師”等機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)基層治理法治化，實(shí)現(xiàn)基層和諧穩(wěn)定。

　　加快建設(shè)法治社會(huì)

　　法律要發(fā)揮作用，需要全社會(huì)信仰法律。法治社會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。

　　在十四屆全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員李勇代表看來(lái)，增強(qiáng)全民法治觀念是法治社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。“法治意識(shí)的培養(yǎng)離不開(kāi)有針對(duì)性的法治宣傳。”李勇代表說(shuō)，“春節(jié)檔電影《第二十條》就為觀眾上了一堂生動(dòng)的普法課，增強(qiáng)了大家的法治觀念。”

　　“深入開(kāi)展法治宣傳教育，要從娃娃抓起。”云南省曲靖市第二小學(xué)校長(zhǎng)李青霖代表介紹，該校通過(guò)聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳等方式，不斷提升學(xué)生的法治意識(shí)，帶動(dòng)孩子們的家庭形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法的習(xí)慣。

　　覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)在推進(jìn)法治現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。福建省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于寧杰代表建議，“深入開(kāi)展‘一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)’工作，引導(dǎo)律師、基層法律工作者進(jìn)社區(qū)、到村莊，讓高品質(zhì)法律服務(wù)直達(dá)家門(mén)口。”

　　不只是城與鄉(xiāng)，對(duì)公共法律服務(wù)資源均衡發(fā)展的探索也在區(qū)域間展開(kāi)。去年，乘著“閩寧協(xié)作”的東風(fēng)，福建與寧夏建立律師行業(yè)對(duì)口幫扶關(guān)系，在律師事務(wù)所管理、業(yè)務(wù)拓展、涉外法律服務(wù)能力建設(shè)、法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)等方面開(kāi)展廣泛交流合作，收到良好效果。

　　代表委員表示，新征程上，要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，為扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。

　　（本報(bào)記者金歆、翟欽奇、王丹、王永戰(zhàn)、亓玉昆、馬睿姍、劉曉宇參與采寫(xiě)）

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