全國人大代表張永。受訪者供圖

人民網(wǎng)成都3月6日電 （彭茜）“基層衛(wèi)生人才隊伍是保證基層居民基本醫(yī)療服務(wù)、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)，是推進鄉(xiāng)村振興、健康中國建設(shè)的關(guān)鍵。”近年來，全國人大代表，內(nèi)江市人民政府副市長、農(nóng)工黨內(nèi)江市委主委張永持續(xù)關(guān)注基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的問題。今年全國兩會，他也帶來了相關(guān)建議。

截至2023年底，內(nèi)江市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院73家（包括39家中心衛(wèi)生院）、村衛(wèi)生室2669家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2家；基層醫(yī)療機構(gòu)共有床位6692張，擁有基層衛(wèi)生技術(shù)人員8717人、全科醫(yī)生730人，家庭醫(yī)生團隊1126個。

過去一年，張永多次到基層醫(yī)療機構(gòu)開展調(diào)研并參加跨地區(qū)行業(yè)座談。在與眾多基層醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員交流后，張永認為，在該行業(yè)的突出問題中，人才問題應(yīng)當(dāng)排在首位。“內(nèi)江已基本建成15分鐘健康服務(wù)圈，基層醫(yī)療服務(wù)體系不斷優(yōu)化，服務(wù)能力不斷提升。”他說，“但基層衛(wèi)生人才隊伍仍然不同程度存在專業(yè)素質(zhì)不高、臨床技術(shù)人員緊缺、人才流失斷層等問題，亟需破解。”

這次全國兩會，張永根據(jù)調(diào)研情況，準備了關(guān)于加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的建議。他從完善引育機制、加大政策支持、強化職業(yè)保障等方面提出建議。

他建議，要深化“縣招鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”改革，設(shè)立專項經(jīng)費，實施針對農(nóng)村戶口高考生、大專學(xué)歷以上的農(nóng)村醫(yī)學(xué)培養(yǎng)項目。制定出臺面向西部地區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃，構(gòu)建滿足西部地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和應(yīng)急處置需求的人才梯隊。

要統(tǒng)籌謀劃，制定涉及鄉(xiāng)村醫(yī)生身份、養(yǎng)老、待遇、退出等方面的指導(dǎo)性政策意見，建立低收入鄉(xiāng)村醫(yī)生補助機制。持續(xù)加大對西部地區(qū)基層公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入力度，從政策上對臨床鄉(xiāng)村醫(yī)生、醫(yī)學(xué)影像等緊缺型專業(yè)人才培養(yǎng)給予傾斜。

要完善全科醫(yī)師規(guī)培制度，提高全科醫(yī)學(xué)專業(yè)認證力度，建立完善的醫(yī)師區(qū)域注冊制度，鼓勵綜合醫(yī)院的醫(yī)師在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)，提高基層衛(wèi)生人才資源和服務(wù)能力。進一步細化職稱評定及晉升政策，適當(dāng)增加中級、副高醫(yī)衛(wèi)工作者人才培養(yǎng)比例，構(gòu)建更加科學(xué)的基層職稱評審機制。制定獎懲激勵政策，鼓勵現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上職稱考試，支持緊缺人才特殊崗位適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷等條件限制。

作為全國人大代表，張永表示會充分發(fā)揮自身作用，履職盡責(zé)，持續(xù)關(guān)注事關(guān)老百姓切身利益的問題，助推地方政府將基層問題解決好、落實好，真正為老百姓服務(wù)好。

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