人民網北京3月7日電 （記者李平、王洪江）滿載全國人民的期盼、踏著春天的步伐，近3000名全國人大代表共赴一年一度的盛會。在2024全國兩會召開之際，全國人大代表、中國人民銀行四川省分行黨委書記、行長，國家外匯管理局四川省分局局長嚴寶玉接受了人民網記者專訪。

成都交子金融科技中心。中國人民銀行四川省分行供圖

人民網記者：您好！請您簡要介紹一下2023年人民銀行四川省分行助推四川經濟社會發展的基本情況。

嚴寶玉：2023年，我分行以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，結合四川“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，穩中求進，靠前發力，精準施策，積極為四川高質量發展營造良好的貨幣金融環境，推動形成經濟金融良性循環、共榮共興的良好發展局面。

一是穩健的貨幣政策落地精準有力，融資總量保持較快增長，有力支持了全省經濟持續恢復向好。2023年末，四川社會融資規模同比增長13.1%，增速高于全國3.6個百分點，其中各項貸款同比增長14.5%，增速居全國第2位。

二是利率市場化改革有序推進，利率傳導機制更加順暢，落實存量首套住房貸款利率下調政策，社會綜合融資成本逐漸下降。2023年，全省人民幣一般貸款加權平均利率較2022年下降0.21個百分點。

三是信貸結構持續優化，重點領域和關鍵環節金融服務不斷加強，為四川經濟高質量發展提供了堅實的支撐。2023年末，全省科創企業貸款、綠色貸款、制造業中長期貸款分別同比增長17.8%、39.7%和30.5%，均高于各項貸款增速。

金融支持“天府糧倉”建設。中國人民銀行四川省分行供圖

人民網記者：中央經濟工作會議指出，“要圍繞推動高質量發展，突出重點，把握關鍵，扎實做好經濟工作”。請問人民銀行四川省分行在推動四川高質量發展上有哪些考慮？

嚴寶玉：2024年，我分行將完整、全面、準確貫徹新發展理念，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，落實好穩健的貨幣政策，穩住總量，盤活存量，優化增量，聚焦金融“五篇大文章”等做好重點領域金融服務，為奮力譜寫中國式現代化四川新篇章提供高質量金融服務。

一是靈活適度、精準有效落實好穩健的貨幣政策。準確把握貨幣信貸供需規律和特點，綜合運用再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具，引導信貸合理增長、均衡投放，做好促消費、穩投資金融支持工作。持續深化利率市場化改革，充分發揮存貸款利率市場化調整機制作用，促進社會綜合融資成本穩中有降。

二是加強科技創新、綠色發展、數字經濟等重點領域金融服務。探索建立科技企業貸款審慎包容制度，不斷完善科技金融服務體系。深化綠色金融專項行動，加大碳減排支持工具、“川碳快貼”等貨幣政策工具推廣力度，探索設立“川碳快貸”政策產品，引導綠色貸款保持較快增長。圍繞數字經濟發展需求，積極推動金融產品和服務數字化轉型，建立完善數字金融產品和服務體系，支持發揮數據要素的乘數效應。

金融機構聯絡員為農戶講解“碼上振興”二維碼使用方法。中國人民銀行四川省分行供圖

三是做好民營、小微、“三農”和養老等薄弱環節融資保障。深入開展“民營企業融資難題破解行動”，全面推廣“民企首貸通”融資對接平臺，持續推進敢貸、愿貸、能貸、會貸機制建設，引導金融機構增加民營和小微企業貸款投放。圍繞“天府糧倉”建設金融服務需求，深入開展“送碼入戶、碼上貸款”專項活動，積極推廣涉農產業金融鏈長制，著力打造金融服務鄉村振興的四川品牌。聚焦居家養老、社區養老、機構養老及其配套產業發展融資需求，豐富完善金融產品和服務方式，積極支持銀發經濟發展。

金融支持川渝高竹新區建設。中國人民銀行四川省分行供圖

人民網記者：今年是成渝地區雙城經濟圈建設的第5年，川渝合作進入聚力推進、深度融合的發展新階段。請您給我們分享一下，四川金融業5年來取得哪些新成效？下一步將從哪些方面為成渝地區雙城經濟圈建設貢獻力量？

嚴寶玉：成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略提出后，我分行深入踐行“一盤棋”思想和“一體化”理念，加大金融支持工作力度。2023年末，成渝地區雙城經濟圈存貸款余額突破31萬億元。

一是聚焦任務落地強化機制建設和政策保障。細化川渝人行協同聯動工作機制，連續3年制定聯合工作要點，出臺金融支持川渝毗鄰地區跨省域示范區發展、外匯管理服務成渝地區雙城經濟圈建設指導意見等一攬子配套政策，分層分類分步推動落實。

二是聚焦金融基礎設施“互聯互通”提升金融資源跨區域配置效率。聯合重慶共同打造“川渝金融信用信息綜合服務專區”，創新實施稅收跨省電子繳庫，推動川渝公積金互認互貸、異地就醫直接結算、儲蓄國債跨省兌付等金融服務同城化。聯合重慶開展異地辦理外債登記、一次性外債登記管理改革等四項外債便利化試點，成為全國首個跨地區開展外債便利化試點的地區。

三是聚焦深化區域金融改革促進高水平區域協調發展。接續制定成德眉資金融同城化三年行動計劃、金融同城化服務指引，推動四地在金融服務標準化、便利化、數字化等方面先行先試，實施四批次金融同城化項目。研究制定金融支持成都平原、川南經濟區指導意見。

四是聚焦國家級金融試點示范提升成都極核輻射作用。成都市普惠金融服務鄉村振興改革試驗區成功獲批，“大都市+農業農村現代化”高水平城鄉融合加快發展，成都農村金融指數連續七年位列全國第一。成都金融科技創新進一步深化，全球金融中心指數（GFCI）金融科技專項排名在內地城市中位列第四，出臺全國首個金融科技發展規劃，數字人民幣試點由成都拓展至全省，成為全國首批全省全域試點省份之一。

五是聚焦金融對外開放擴大金融合作與交流。支持成都依托“一帶一路”和西部陸海新通道建設，助推內陸開放高地建設。開展跨國公司外匯資金集中運營等金融創新，實現跨境人民幣結算優質企業名單共享，共建“一帶一路”國家跨境人民幣業務穩步增長。

獲金融支持的四川上達電子有限公司。閔雨薇攝

下一步，我分行將重點推動以下四個方面工作：一是推動發展態勢乘勢躍升，有針對性地指導金融機構加大對優勢產業、川渝重大合作項目的融資保障力度，支持打造一批新的動力引擎。二是推動金融創新激發活力，深化成都市普惠金融服務鄉村振興改革試驗區建設，全力支持成都市申建國家級綠色金融改革創新試驗區。三是推動融合融通釋放動能。探索建立跨區域一體化的金融基礎設施，強化成渝兩地金融數據共享，進一步完善多領域的金融協作。四是推動開放能級全面提升。加快建設與川渝自貿試驗區發展相適應的金融服務體系，持續推動多式聯運“一單制”等多樣化金融服務創新，探索實施更高水平的貿易投融資便利化試點。

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