人民網北京3月10日電 （記者王洪江、朱虹）滿載全國人民的期盼、踏著春天的步伐，近3000名全國人大代表共赴一年一度的盛會。兩會期間，全國人大代表、達州市市長嚴衛東接受了人民網記者專訪。

人民網記者：感謝接受人民網專訪。請您簡要介紹一下2023年達州市經濟社會發展情況。

嚴衛東：很高興接受您的采訪。首先，感謝人民網長期以來對達州經濟社會發展給予的關注與支持！

達州素有“巴人故里、紅色達州、中國氣都”的美譽，是全省的農業大市、工業大市和商貿大市。剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。我們全力以赴拼經濟、搞建設，堅定不移推動達州高質量發展，現代化建設各項事業取得新成效。

巴人故里、紅色達州、中國氣都。萬燕明攝

一年來，我們迎難奮進，積極應對復雜多變的宏觀形勢，提早出臺恢復增長系列政策，全年實現地區生產總值2656.7億元、增長6.5%，高于全國全省平均水平。提早謀劃和爭取重大項目，1.1萬個項目進入國省重大項目庫，固定資產投資增長5.9%，項目投資工作綜合考評全省第1。提早走出去招商引資，依托項目和產業，各方資本不斷看好達州、投資達州、集聚達州，新簽約億元以上項目704個、其中新引進百億級產業項目5個，引進到位外來投資480億元、增長45.4%。提早實施新能源汽車、家電等大宗消費刺激措施，社會消費品零售總額增長11%，全省第5。

蜂巢能源（達州）鋰電零碳產業園廠區內部。萬燕明攝

一年來，我們堅持大抓工業、重抓制造業，不斷為現代產業騰空間、搭平臺、配資源，以三大千億級產業為支撐、三個千億級園區為載體，主導產業布局和生產力空間布局相互融合，區域經濟的優勢和特色凸顯。堅決穩住農業壓艙石，糧食總產量326.6萬噸、連續十一年穩居全省第一，以占全省8.2%的耕地貢獻了全省9.1%的糧食，啟動現代丘區農機裝備產業園建設，全省農業大市的金字招牌越擦越亮。

開通35條航線的達州金埡機場。張靖攝

同時，我們在2023年城鄉基礎設施加快完善，交通建設三年大會戰縱深推進，交通投資完成率全省第1。成達萬、西達渝高鐵全速推進，金埡機場航線增至35條、年旅客吞吐量突破100萬人次，創省內支線航空發展增速之最。創新驅動乘風起勢，數字化賦能加快推進，有力支撐產業結構和質量不斷優化。全年新增國省創新平臺4個、高新技術企業65戶、省級“專精特新”企業35戶。

一年來，我們始終把就業作為經濟發展的重要目標和民生之本，城鎮新增就業4.4萬人。積極推進基本養老保險、醫療保險擴面提標，加快教育、醫療、文化等社會事業發展，務實解決“一老一小”問題。持續優化利企便民服務，積極推進數字政府建設，100個常辦事項實現“一網通辦”，網上群眾路線走深走實，群眾訴求得到及時回復辦理，“市長熱線”綜合質效評估全省第1。

人民網記者：國務院總理李強在政府工作報告中指出，完成今年發展目標任務，必須深入貫徹習近平經濟思想，集中精力推動高質量發展。請問達州在推動高質量發展上有哪些考慮？

嚴衛東：今年的政府工作報告充分彰顯了高質量發展的鮮明主線和堅定決心。我們將堅定落實黨中央決策部署，按照政府工作報告部署安排，在加快經濟全面恢復發展中調結構、優存量、擴增量、提質量，堅定高質量發展不動搖、不懈怠，奮力譜寫中國式現代化達州新篇章。

達州市打造的萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區。達州市委宣傳部供圖

一是立足優勢支撐高質量發展。立足“農業有基礎、工業有資源、服務有區位”的特色優勢，發揮天然氣、鋰鉀、能源、森林四大資源優勢，做好優勢資源轉化利用的大文章。大力發展先進制造業，加快培育鏈主企業，支持骨干企業做大做強、中小企業做深做精、傳統企業轉型升級。堅持農業農村優先發展，走好一二三產融合發展之路，加快構建現代鄉村產業體系，打造新時代更高水平的“天府糧倉”。

二是實施創新驅動賦能高質量發展。堅持用改革、創新的辦法，把更多精力放在先進技術的推廣應用上來，推進體制機制創新、生產方式改造升級，全力破除阻礙經濟社會發展的瓶頸制約，充分釋放發展活力。堅持優勢產業布局和數字化賦能兩手發力，突出優存量與培增量并舉，發揮傳統優勢與搶占新賽道共進，持續做強優勢產業、做大新興產業、做新傳統產業。同時，推動達鋼等一批傳統產業轉型升級，加快新舊動能轉換，建設數字化、智能化、綠色化的現代產業。

三是深化開放合作助力高質量發展。順應大開放、大合作趨勢，深度融入“雙循環”格局和“雙城圈”建設，更好地走出四川。積極服務全國全省發展大格局，加強區域協作發展，縱深推進萬達開統籌發展，與南充組團建設省域經濟副中心。推動各類要素資源在市域內快速流轉，加快建設東出北上國際陸港樞紐，全力打造國家物流樞紐。

人民廣場。趙季平攝

四是守好底線紅線護航高質量發展。堅決兜牢基本民生，持續加大民生投入，保障居民就業和普惠性民生，大力發展社會事業，提高基本公共服務水平，努力讓發展成果更多更公平更直接惠及全市人民。切實加強生態環境保護，堅定不移推進綠色發展，為達州守好一片藍天、一江碧水、一方凈土。

人民網記者：高質量發展已經成為經濟發展的主旋律，發展新質生產力是推動經濟高質量發展的主要方向和抓手。請問達州在發展新質生產力促進區域經濟高質量發展方面有哪些相應的探索和實踐？

嚴衛東： 新質生產力具有“創新、優質、先進、綠色”4大特點，既是未來發展趨勢，更是欠發達地區“換道超車”的關鍵。作為四川經濟大市和重點培育的省域經濟副中心，我們正積極搶占新賽道、布局新產業，加快培育符合達州特色的新質生產力。

達州高新區數字經濟產業園，助力“數字特區”建設。達州市委宣傳部供圖

一是加快數字賦能，發展數字經濟，打造“數字特區”。達州是全國最早提出發展數字經濟的西部內陸地區。我們積極搶抓“東數西算”機遇，成功擠入全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點、全省數字經濟發展創新示范區，先后出臺系列規劃和城市內部數據中心建設、“算力+”產業發展10條等政策措施，高標準高起點規劃建設達州數字經濟產業園。目前，已上線達州“城市大腦”，打通達州至成都、至重慶3毫秒數據傳輸直連網，建成集“超算12P+智算230P”于一體的萬達開先進計算中心（一期），數字經濟核心產業年均增長20%以上，跑出“數字加速度”。

二是實施創新引領，強化科技支撐，增強發展動能。新質生產力是創新起主導作用的先進生產力，我們達州深入實施創新驅動戰略，持續提升創新能力水平，建成萬達開技術創新中心等國省創新平臺。不斷健全科技體制機制，全力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點難點，推行重大科研項目“揭榜制”，實施職務科技成果權屬改革，促進了一大批優質科技成果落地轉化。多方匯聚人才培養人才，設立“達州人才節”，發出招賢令，出臺青年科技人才培養和使用10條等系列政策措施，廣泛吸引各類優秀人才集聚達州、建設達州。

達州高新區電子信息產業園。王勇攝

三是創優營商環境，推進資源要素向新質生產力集聚。良好營商環境是發展新質生產力、推動高質量發展的必要條件。我們全力打造國際化、市場化、法治化的營商環境，制定出臺優化營商環境30條，建成“萬市興”服務平臺，創新推出項目全過程效率革命，加快建設零跑路、零重復、零證明“三零城市”，形成公平、誠信、包容的市場環境。同時，加強資源統籌調度，持續提升優惠服務，積極推動各類資源要素向新質生產力領域積聚，讓企業和項目以最快速度落地生根、開花結果。

人民網記者：2024年全國兩會召開之際，請問您有哪些建議和期望？

嚴衛東：作為全國人大代表，我始終認真履行職責，廣泛收集社情民意，盡量多提出高質量的意見和建議。

達鋼升級搬遷項目。張靖攝

我帶著達州市人民的期望和重托，在全國兩會上，傳遞好達州聲音、反映好人民愿望，重點圍繞達州設立國內首個深部海相鉀鹽資源開發利用試驗區、川渝東北一體化水資源配置工程建設、加大西部欠發達丘區地質災害搬遷補助、保持城鄉居民醫保個人繳費相對穩定等方面提出建議。接下來，我將繼續認真履職盡責，深入反映社情民意，將人民群眾的操心事、煩心事、揪心事變為暖心事、順心事、舒心事。

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