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　　讓政務服務下沉至園區，企業有關事項實現就近辦理；推動生產要素成本下降，為企業紓困解難；主動了解配套需求，積極打造優勢產業集群……近年來，四川內江不斷推出創新舉措，持續優化營商環境，讓經營主體的獲得感、滿意度不斷提升。

　　不負好春光，項目建設忙。在四川內江，埃普諾年產30萬噸硅碳負極新材料項目、威遠美能頁巖氣新材料一體化產業園項目、四川京威公司高端離心球墨鑄造項目三大百億元級項目建設穩步推進，持續刷新進度條。

　　2023年，內江連續引進3個百億元級制造業項目，并全部開工。這得益于內江堅持問題導向、目標導向、結果導向，推動政務環境、市場環境、法治環境、社會環境持續優化，實現涉企事項從“能辦”到“快辦”，政府服務供給從有“態度”到有“溫度”。

　　服務精準下沉——

　　涉企事項減環節、縮時間、降成本

　　隨著一件件罐裝飲料從全自動生產線下線、打包、入庫，泰國天絲集團紅牛飲料（四川）生產基地項目于去年底在內江正式投產。項目負責人張洪宇介紹，這是泰國天絲集團在中國投資規模最大、產品產線最多、現代化智能水平最高的生產基地，年產值約50億元。

　　項目成功落地，得益于內江經濟技術開發區推行的“首席服務官”機制，為企業提供“24小時不打烊、一跟到底”的全鏈條式精準服務。“內江辦事的速度讓人放心、舒心。”張洪宇說。

　　推動政務服務事項精準下沉至園區、村（社區），實現“涉企事項園能辦、高頻民生事項村能辦”，切實解決服務企業群眾“最后一米”問題……為實現服務精準下沉，內江不僅讓工作人員“蹲點”企業和項目，還將辦公地點搬到了園區、村（社區）。

　　“從公司走路過來只需要幾分鐘，辦證只花了20多分鐘！”四川天舟環保科技有限公司位于內江市威遠縣威遠經濟開發區，公司項目經辦人李洋“足不出園”就辦好了營業執照及危化品經營許可證。此前，這項事務需要企業工作人員往返100公里去威遠縣行政審批局辦理。如今，威遠縣行政審批局在威遠經開區設置了企業綜合服務中心，讓企業辦事花費的時間明顯縮短。

　　“政務服務效能的持續提升，讓企業群眾實現就近辦理。”內江市政務服務局局長倪輪介紹，內江整合51條便民熱線，開通“親清在線”企業服務專線，快速響應企業各類訴求；有序推動“一網通辦”創新應用，推出跨部門“水電氣信”等特色“一件事”集成式辦理服務；線下開設企業開辦綜合專區，最大限度為企業減環節、縮時間、降成本。

　　聚焦堵點難點——

　　紓困解難助力企業“輕裝上陣”

　　“多虧了調解中心，這筆資金才能及時到賬，解了燃眉之急。”內江市污水處理有限責任公司財務總監張莉說，1300多萬元的留抵退稅款到位后，解決了公司資金周轉的難題。

　　原來，內江市污水處理有限責任公司在申請留抵退稅款時，因不能與即征即退政策同時享受而無法順利辦理。內江市稅務局召集稅務干部、公職律師組成專家會診團，摸清堵點后，及時向四川省稅務局等部門提交相關材料，最終讓留抵退稅款順利進入企業賬戶。

　　內江市委副書記、市長李丹表示，內江市委、市政府相關分管領導每個月分別召開一次項目和工業企業化解困難問題會商會，面對面交流收集問題、解決難題。“僅電力領域，2023年全市工業企業共減少支出3000余萬元。”內江市經濟和信息化局局長李勇均介紹，通過啟動能效服務直通車等舉措，著力幫助企業降低水、電、氣等生產要素成本。

　　內江市雄烽工貿有限公司是能效服務受益者之一。去年7月以來，該公司采納能效服務建議，變更基本電費計收方式，企業電費均價顯著降低，累計節約用電成本約15萬元。

　　對于省、市重大項目，內江還推出“項目長”服務制，明確20名電力領域的“項目長”，從申請報裝用電到接電投運，為企業提供政策咨詢、內部監督、全過程管控等服務，確保重大項目快速接電。聚焦中小微企業“融資難”“融資貴”問題，近年來，內江召開融資對接會、產品推介會、研討會等300余次，建成13個金融服務站，協調辦理信用貸款4.15億元。

　　加大保障力度——

　　差異化招商引資，打造優勢集群

　　良好的營商環境讓“新老朋友”信心倍增。在內江高新區明泰科技集成電路封裝測試基地，每天約有800萬件集成電路產品下線。而與之鄰近的威士凱智能綠色電子元器件生產項目正加快建設，雄富光電智能顯示面板精深加工項目已建成投產。得益于良好的營商環境，這些上下游企業成為“鄰居”，并形成產業集群。

　　主動分析產業鏈，上門找龍頭企業了解配套需求，邀請重點企業作為招商顧問開展“以商招商”，實現差異化招商引資……內江持續推進與成都、省內其他兄弟市州及重慶的產業協同，積極打造優勢產業集群，全面融入成渝地區雙城經濟圈建設。

　　四川佳美食品工業有限公司已在內江扎根發展20年，2020年以來連續增資。“公司還將繼續新增設備和廠房。公司2023年產值3.5億元，比2022年增長179%。”公司有關負責人說。

　　去年以來，內江不斷鍛造營商環境方面的優勢，2023年至2024年2月，新注冊民營經營主體超3.8萬戶。“我們要讓每一個看好內江、投資內江的客商在這里找到發展新空間。”內江市委書記鄒自景表示，內江將鍛長板、補短板，以更大力度、更實舉措持續優化營商環境、提升作風效能，不斷增強經營主體的獲得感、滿意度，為經濟社會高質量發展提供堅實保障。

　　《 人民日報 》（ 2024年04月02日 14 版）

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