“會議少了，表格少了，檢查少了，我們有更多時間和精力為老百姓服務了。”日前，四川省德陽市羅江區紀檢監察干部到白馬關鎮萬佛村監督檢查基層減負落實情況時，該村黨總支書記金利瓊深有感觸，不由得打開了話匣子。

近年來，羅江區先后出臺了《德陽市羅江區進一步減輕基層負擔切實推動工作落實的十條措施（試行）》《村（社區）減負增效五條措施（試行）》等文件，從減工作事項、減證明事項、減考核事項等方面著力，深化整治形式主義，為基層干部減負增能。

減輕“指尖工作”負擔 從“群里吼”到“實地走”

打開手機微信，金利瓊向羅江區紀委監委工作人員展示：“你看，現在微信工作群少多了，再也不會從早到晚信息響個不停了。”金利瓊介紹，過去她的手機里有幾十個微信群，還安裝了很多工作軟件，不僅讓手機運行慢，更要花很多時間盯著手機看，額外增加了負擔。

羅江區紀檢監察干部到白馬關鎮萬佛村監督檢查基層減負落實情況。羅江區紀委供圖

據悉，針對網絡工作群和工作應用軟件過多過濫等“指尖上的形式主義”問題，羅江區通過專項整治開展清理整合，關閉政務“僵尸賬號”，清理、規范、整合各類政務APP、微信群、QQ群等，還建立常態化監管措施和長效機制，組建由紀委監委、目標辦、網信辦等部門參與的聯合督查組，不定時抽查檢查鄉鎮、部門清理規范微信工作群情況，對建微信群、關注微信號、簽到打卡、點贊轉發、上傳“留痕”等形式主義問題進行嚴肅處理、通報曝光，讓形式主義無處遁形。

基層干部“鍵對鍵”的時間短了，才能把更多精力用在和群眾“面對面”上來。金利瓊坦言，“現在我們有更多時間和精力為老百姓服務了，大家對我們的工作也更滿意了。”

清理整頓證明事項 從“左右為難”到“有章可循”

人員去向證明、無犯罪記錄證明、營業性用房證明、償還能力證明……過去，證明多、證明繁，不僅消耗了基層干部的大量精力，還可能稀里糊涂就違紀了。

據了解，羅江糧油收儲公司2019年收儲稻谷時，要求售糧方提供在本地的土地流轉合同、本地產糧證明等材料，以證明糧食來源是本地農民當年所產。為了交糧便利，部分糧食收購戶便打起了歪心思，在“熟人牌+感情牌”等一系列“神操作”下，讓村干部為其虛假合同蓋章證明，最后導致幾名村干部受到黨紀處分。

“不蓋章群眾說你不作為，蓋了章又可能導致違紀違法。”說起以前“左右為難”的處境，金利瓊仍歷歷在目。

針對此類問題，羅江區城鄉基層治理促進中心聯合司法局、民政局等部門，逐項查閱相關法律依據，核查開具單位行政責任，梳理出“村社區開具證明事項清單”和“不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單”，規范整治基層蓋章證明亂象問題，切實為基層干部松綁減負。

“現在需要村級組織開證明的事項，只有經濟困難證明、收養人生育情況證明、鄉村建設規劃許可村民委員會書面意見、農村承包經營權變更事項證明這4項。”金利瓊說，自從有了這個清單，他們的工作就“有章可循”了。

減少監督檢查頻次 從“看資料”到“看實效”

“前不久，我們村被評為2023年度‘一類村’，但是一張考核資料都沒有提供。”金利瓊說，以往考核需要報送一大堆佐證資料到鎮上，如今組織部根據平時掌握的情況對村（社區）評分定級，村干部再也不用花費時間打印考核資料了。

據了解，為著力整治考核過多過頻等現象，羅江區印發了《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》，建立督查備案制度，一方面統籌全區督查檢查工作，將涉及多部門的檢查進行整合，實施綜合性督查檢查；另一方面，對確需額外進行督查檢查的進行備案審查，嚴格控制總量和頻次。

檢查少了，但監督質量不能打折扣。為此，羅江區進一步改進督查檢查考核作風，在優化營商環境、解決群眾急難愁盼問題、民生實事辦理情況等各類監督檢查中堅持“四不（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待）兩直（直奔基層、直插現場）”方式，發現問題能整改的現場交辦、現場解決，從“重痕”向“重績”轉變。

“少些材料檢查，多些責任落實，把‘紙上任務’轉變為‘實際行動’，才能讓紀律規矩立起來、嚴起來。”羅江區委常委、區紀委書記、區監委主任王千里說。

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