為認真貫徹落實省委、省政府關于托底性幫扶工作決策部署，四川省林業和草原局（以下簡稱“省林草局”）將國家儲備林項目建設作為助推涼山州鹽源縣經濟高質量發展的有力抓手，攜手鹽源縣以“政府主導、市場運作、企業引領、林農參與”為發展理念，與四川林業集團有限公司（以下簡稱“川林集團”）共同打通生態價值轉化渠道、建立多方共贏利益機制、構建全產業鏈發展模式，帶動林農持續增收，助推鹽源縣加快發展。

厚植森林資源優勢，念好地方“生態經”

摸清家底知實情。鹽源縣具有優越的自然、地理和氣候條件，林地面積868萬畝（其中人工商品林228萬畝）、在全省排第2位，草地面積10.164萬公頃。

明晰路徑出實招。省林草局攜手鹽源縣，與川林集團開展深度合作，縱深推進國家儲備林建設、森林質量精準提升和退化林修復三大工程，大力開展中幼林撫育、現有林改培、補植補種鄉土珍稀闊葉樹種等行動，營造針闊混交復層異齡林，持續優化林分結構。

聚焦生態夯本底。有序推進自然保護地方案優化審批，加快實施大草海濕地生態修復（一期）項目，積極申報大草海濕地生態保護修復（二期）項目，森林覆蓋率、草原綜合植被覆蓋度分別達57.267%、84.75%，森林蓄積量0.5億立方米，森林、草原在涵養水源、保持水土、森林制氧和固碳等方面的生態功能進一步凸顯，生態本底進一步夯實。

創新利益聯結機制，念好林農“致富經”

多維度合作。以“生態保護與利用兼顧”為核心，積極探索“公司+村集體+林農”合作模式，以村為單位成立林業股份合作社，將統一經營均股到戶、承包到戶的集體林和私有林，納入林業股份合作社，與川林集團合作開展國家儲備林項目建設，讓資源變資產，讓青山變“金山”。

多形式共贏。建立“林地租金+林木流轉費+森林經營收益分紅+勞務收入”的利益聯結機制，村民可通過林權流轉獲得權益性收入、通過森林經營獲得經營性收入、通過參與工程建設獲得勞務性收入，流轉到期后還可獲得一定林木資產收入。

多渠道增收。引導合作社社員全面參與林木采伐、清林、補植和管護等森林經營活動，2023年，川林集團投入5000余萬元，收儲林地6萬畝，幫助當地1000余戶林農實現戶均增收1萬余元。20萬畝儲備林建設項目（投資3.85億元，建設期8年）完工后，木材銷售收入可達16.7億元，當地林農可獲得林木流轉費和林地租金1億元、勞務收入6億元。

構建產業發展體系，念好縣域“發展經”

多領域融合。基于鹽源縣“大資源、小產業、低效益” 實際情況，依托其優越的森林資源稟賦，將林業納入一、二、三產業聯動融合，完善林業產業鏈、壯大林草產業體量，構建“儲備林基地+木材加工綜合利用園區+天府糧庫建設+林業碳匯+森林教育康養”的國家儲備林建設立體產業發展體系，實現“林上碳匯開發、林中大徑級木材培育、林下種養殖發展、景觀林區森林康養”的森林多重價值。

延鏈化發展。統籌各類項目資金支持鹽源縣森林防火基礎設施和國家儲備林項目建設，大力發展林果業、林下經濟、森林康養等生態產業，持續延伸林業產業鏈、價值鏈。聚焦“天府森林四庫”建設，常態化開展科技下鄉萬里行活動，圍繞生物多樣性、生態保護修復、現代林草產業等，培養一批當地涉林草企業、林草能人，形成一批技術成果。截至目前，已打造100畝木材加工綜合利用園區1個，吸引2家企業參與后續產業發展，為當地群眾提供20余個固定就業崗位。

整體式提升。結合6條支持政策和8條幫扶措施，堅持把培育、壯大產業作為第一抓手，推進產業生態化和生態產業化，不斷壯大核桃等木本油料和林菌等林下經濟產業，建成1個“天府森林糧庫”基地、1 個產業園區，推動形成特色產業集群，力爭到2027年全縣林草總產值達22億元。

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