近日，成都市雙流區(qū)對口支援巴塘縣工作隊(duì)隊(duì)員孫永杰走進(jìn)甘孜州巴塘縣夏邛鎮(zhèn)茶雪村致富帶頭人格絨多吉家中，開展“鑄牢中華民族共同體意識·民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭”入戶聯(lián)誼工作，通過實(shí)地入戶走訪，了解聯(lián)誼家庭的家庭情況、宣講法律法規(guī)知識、引導(dǎo)致富增收等工作，把紓困解難惠民作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭的宗旨。

今年3月以來，30名工作隊(duì)隊(duì)員陸續(xù)走進(jìn)63戶民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼家庭，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭活動(dòng)作為強(qiáng)化民生領(lǐng)域幫扶的一個(gè)重要抓手。2023年，雙流區(qū)圍繞“五大重點(diǎn)”補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，尤其是強(qiáng)化民生領(lǐng)域的幫扶，高站位謀劃、高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，托底性幫扶取得顯著成效。

堅(jiān)持完善機(jī)制，把脈民生之“底”

民生改善是托底性幫扶的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)民生短板弱項(xiàng)是托底性幫扶的重中之重。

建立全域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。自去年托底性幫扶工作開展以來，雙流與巴塘分別開展務(wù)實(shí)商議，厘清幫扶工作思路、找準(zhǔn)主攻方向。持續(xù)加大結(jié)隊(duì)幫扶工作開展力度，區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)航空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、黃甲街道等21個(gè)單位先后赴巴塘縣，就教育、醫(yī)療、農(nóng)特產(chǎn)品銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，收集分析巴塘民生現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)解決困難問題46個(gè)。

建立常態(tài)監(jiān)測機(jī)制。督促派駐巴塘縣工作隊(duì)與4個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、5個(gè)村黨支部簽訂結(jié)對共建協(xié)議，在黨組織規(guī)范建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧監(jiān)測等方面開展全方位幫扶。工作隊(duì)員先后與150余家特殊代表戶建立聯(lián)系制度，通過定期走訪交流、座談?wù){(diào)研，以點(diǎn)帶面及時(shí)掌握第一手資料，監(jiān)測民生實(shí)際及動(dòng)態(tài)需求。

建立問題反饋解決機(jī)制。充分發(fā)揮雙流信息資源優(yōu)勢，在民生政策制定、民生項(xiàng)目選擇實(shí)施等方面主動(dòng)為巴塘支招；督促雙流在巴工作隊(duì)員在掛職單位強(qiáng)化民生導(dǎo)向，加強(qiáng)民生情況搜集匯報(bào)；集全域結(jié)對和社會援助幫扶資金393.9萬元、幫扶物資118.8萬元，針對性解決臨時(shí)性、無預(yù)算、急難愁盼民生事項(xiàng)。在雙巴互動(dòng)共商、實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理出教育、醫(yī)療、就業(yè)等8大方面重要民生短板弱項(xiàng)，研究制定了突出民生托底性幫扶為主的《深化雙巴對口幫扶工作十項(xiàng)措施》。

堅(jiān)持找準(zhǔn)切口，破解民生之“難”

強(qiáng)化教育幫扶。做實(shí)教育幫扶“九大工程”，選派20名困難中小學(xué)生參與“三進(jìn)”活動(dòng)，選派23名巴塘困難優(yōu)秀學(xué)生免費(fèi)赴雙流中學(xué)、棠湖中學(xué)、雙流實(shí)驗(yàn)小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀，對100名困難大學(xué)生實(shí)施人均4000元資助。充分發(fā)動(dòng)社會力量參與，加大對邊遠(yuǎn)學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)生群體的幫扶，為格木小學(xué)捐贈60余萬元物資，為康南中學(xué)和其他需重點(diǎn)關(guān)注的小學(xué)、初中28名學(xué)生找到一對一結(jié)隊(duì)資助對象。同時(shí)，加強(qiáng)與省市組織部門及甘孜州教育局溝通對接，已初步達(dá)成康南中學(xué)由棠湖中學(xué)領(lǐng)辦意向。

強(qiáng)化醫(yī)療幫扶。選派專家實(shí)地蹲點(diǎn)指導(dǎo)建成巴塘兒保中心、巴塘體檢中心，力促巴塘縣醫(yī)院血透室、急救科、骨外科3個(gè)重點(diǎn)專科按雙流標(biāo)準(zhǔn)掛牌成立。選派11名專家進(jìn)駐巴塘縣醫(yī)院，實(shí)施甘孜州首例動(dòng)靜脈內(nèi)瘺球囊成形手術(shù)，腹腔鏡下腹股溝疝修補(bǔ)術(shù)等新項(xiàng)目、新技術(shù)9個(gè)；針對巴塘白內(nèi)障患者多的實(shí)際，投入55萬元援建資金，指定華西空港醫(yī)院眼科主任吳燕赴巴，實(shí)施“光明行動(dòng)”，為210名白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)；選派5名專家，免費(fèi)為280名農(nóng)村婦女提供“兩癌”篩查服務(wù)，肺結(jié)核、包蟲病綜合防治2.41萬人次。

強(qiáng)化就業(yè)幫扶。指導(dǎo)開發(fā)公益性（類）崗位1554個(gè)，促進(jìn)區(qū)域群眾務(wù)工增收；指導(dǎo)開展烹飪、縫紉、摩托車維修、民居接待等就業(yè)技能培訓(xùn)27期，惠及1248人次。鼓勵(lì)引導(dǎo)在巴成都企業(yè)吸納農(nóng)牧民群眾就地就近就業(yè)近200人；依托雙流投資新建的巴塘縣社會力量發(fā)展中心集群，促使巴塘近500人實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)；“雙巴同心”就業(yè)幫扶平臺開展線上線下招聘5次，雙流參與企業(yè)近40家，巴塘參與人次逾千，實(shí)際幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)近百人。

堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，夯實(shí)民生之“基”

突出規(guī)劃引領(lǐng)。在巴塘縣第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中強(qiáng)化民生元素，提出合理意見建議12條；完成《成都市雙流區(qū)對口幫扶甘孜州巴塘縣規(guī)劃（2021—2025年）中期評估》和《成都市雙流區(qū)2024-2027年幫扶甘孜州巴塘縣工作方案》，強(qiáng)化民生幫扶力度。緊扣“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”目標(biāo)要求，因地制宜編制一村一案，投入600萬元援建資金，已規(guī)劃啟動(dòng)對竹巴龍鄉(xiāng)拉扎西村整村打造。

突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。充分利用雙流地域資源優(yōu)勢，助力巴塘加快生產(chǎn)供應(yīng)鏈、精深加工鏈、品牌價(jià)值鏈“三鏈同構(gòu)”，通過極力協(xié)調(diào)爭取，在巴塘中蜂、甲種小麥等農(nóng)特產(chǎn)品的認(rèn)證、品牌打造等方面已初見成效。充分發(fā)揮雙流經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，提出巴塘特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)合理意見建議5條，助力巴塘特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)招引能力提升；助推天順控股集團(tuán)、3180礦泉水等5家企業(yè)入駐，計(jì)劃總投資1.2億元。

突出人才培育。聚焦農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)健等重點(diǎn)領(lǐng)域開展全方位、多形式的人才培育。實(shí)施“青藍(lán)工程”，掛職干部人才主動(dòng)對42名巴塘優(yōu)秀干部人才進(jìn)行“手把手”傳幫帶；選派189名雙流、巴塘優(yōu)秀教師扎實(shí)開展頂崗支教、脫崗培訓(xùn)、蹲點(diǎn)幫帶，國慶期間12名雙流名師進(jìn)駐巴塘，傳幫帶一線教師近400人次；高質(zhì)量開展巴塘縣院長與骨干培訓(xùn)，組織6名醫(yī)技專家送訓(xùn)進(jìn)巴，就急救技能、高血壓防治等進(jìn)行全面深入指導(dǎo)，集中開展中醫(yī)、骨科、兒科、神經(jīng)外科等業(yè)務(wù)培訓(xùn)近千人次。

雙流區(qū)始終把民生領(lǐng)域的幫扶作為托底性幫扶的根本，讓巴塘老百姓的獲得感、幸福感、安全感基礎(chǔ)更加夯實(shí)可持續(xù)。把對巴塘的托底性幫扶納入雙流高質(zhì)量發(fā)展范疇，整體謀劃、一體推進(jìn)，再添措施、再鼓干勁，全力助推巴塘經(jīng)濟(jì)社會追趕跨越。（張家坤）

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