新指導意見出臺 加強農村房屋建設管理
住房城鄉(xiāng)建設部等五部門22日對外發(fā)布的指導意見明確,要加強農村房屋建設管理,強化既有農房安全管理,加快健全新建農房安全管理長效機制。
住房城鄉(xiāng)建設部、應急管理部、自然資源部、農業(yè)農村部、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關于加強農村房屋建設管理的指導意見》。指導意見明確,到2025年,實現(xiàn)農房質量安全全過程閉環(huán)監(jiān)管,農房安全風險得到有效管控,農房質量安全普遍提升;到2035年,全面建立農房建設管理制度體系和技術標準體系,農房建設品質大幅度提升。
住房城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司相關負責人表示,我國農村房屋量大面廣,長期以來,以農民自建、自用、自管為主。隨著經濟社會發(fā)展和農民生活水平不斷提高,新建農房面積越來越大,層數(shù)越來越高,用作經營的也越來越多,大量既有農房隨著房齡的增長,安全隱患逐漸凸顯。
指導意見明確,強化既有農房安全管理,常態(tài)化開展農村房屋安全隱患排查整治,堅持“誰擁有誰負責,誰使用誰負責”的原則,明確產權人和使用人的房屋安全主體責任。建立農房安全常態(tài)化巡查機制,將農戶自查、鎮(zhèn)村排查、縣級巡查、執(zhí)法檢查和群眾監(jiān)督相結合,及時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施消除安全隱患。
指導意見明確,要嚴格用作經營的農房管理,農房用作經營活動應當符合相關安全要求,產權人和使用人要嚴格落實經營性自建房安全管理相關規(guī)定,在開展經營活動前確保房屋具備安全使用條件。對農房實施改擴建,依法辦理用地、規(guī)劃建設等有關審批手續(xù),嚴格按照相關工程建設標準進行設計和施工。
指導意見提出,加快健全新建農房安全管理長效機制,將農房質量安全監(jiān)管貫穿農房建設全過程。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,將行政審批和安全監(jiān)管有效銜接。合理安排農房建設用地,切實保障農房選址安全,嚴格規(guī)范設計施工,新建農房設計和施工應符合國家現(xiàn)行抗震設防等有關質量安全標準的要求。(新華社記者王優(yōu)玲)
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