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樂山市推深做實(shí)林長(zhǎng)制 全力鋪展綠美樂山新畫卷
近年來(lái),樂山市堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,一體推進(jìn)護(hù)綠、增綠、用綠、活綠,堅(jiān)定扛起筑牢長(zhǎng)江中上游生態(tài)屏障的政治責(zé)任,全市森林面積達(dá)到1167.2萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到61.09%、居四川省第4位,人工蓄積量居四川省第1位,被列為首批四川省林長(zhǎng)制創(chuàng)新試點(diǎn)市,先后獲得全國(guó)綠化先進(jìn)集體、全國(guó)森林防火工作先進(jìn)單位。
堅(jiān)持高位推動(dòng),壓實(shí)責(zé)任鏈條。市委、市政府始終將林長(zhǎng)制工作擺在全市工作的突出位置,市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)定期聽取相關(guān)工作情況匯報(bào)、研究解決具體問(wèn)題,2023年,黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)林長(zhǎng)制工作作出批示29次,帶頭開展巡林督導(dǎo)21次,發(fā)布林長(zhǎng)令2個(gè),發(fā)送提示函2次,帶動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)巡林11.74萬(wàn)人次,推動(dòng)解決問(wèn)題5824個(gè)。健全完善林長(zhǎng)制運(yùn)行規(guī)則、巡林、信息、督查、考核、部門協(xié)作等制度6項(xiàng)。創(chuàng)新建立“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、四級(jí)共創(chuàng)”(林長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)、田長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)相融,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)共創(chuàng)同促)、“生態(tài)林長(zhǎng)+佛教協(xié)會(huì)”工作機(jī)制,不斷將林長(zhǎng)制創(chuàng)新試點(diǎn)引向深入。目前,全市已配備市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)3665人,監(jiān)管員、護(hù)林員7222人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站全覆蓋加掛林長(zhǎng)辦牌子、設(shè)置林長(zhǎng)制辦公室143個(gè)。
堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng),凝聚執(zhí)法合力。在全省率先建立“四長(zhǎng)三員”體系,創(chuàng)新建立“林長(zhǎng)+政協(xié)委員”模式,聘請(qǐng)12名市政協(xié)委員擔(dān)任林長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督員,相關(guān)做法入選四川省第一批《林長(zhǎng)制創(chuàng)新試點(diǎn)典型案例》。建立項(xiàng)目使用林地行政許可集中會(huì)審機(jī)制,2023年森林督查案件發(fā)案數(shù)、違法占用林地面積、違法采伐林木蓄積分別同比下降61.6%、61.9%、80.8%,2023年獲評(píng)四川省林草資源管理表現(xiàn)突出單位,新川南林業(yè)有限公司被納入全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)名單。全面加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),建立“七項(xiàng)制度”和“村村聯(lián)保、社區(qū)共護(hù)”機(jī)制。加強(qiáng)古樹名木保護(hù),峨眉山楠木古樹群入選全國(guó)“100個(gè)最美古樹群”,截至目前,全市共掛牌古樹1514株。實(shí)施綠秀嘉州行動(dòng),全面完成世界銀行貸款長(zhǎng)江流域上游森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、橫斷山區(qū)水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)抓好竹林風(fēng)景線、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、鄉(xiāng)村綠化美化等重點(diǎn)工作,被授予“全國(guó)綠化先進(jìn)集體”,3個(gè)單位被省政府表彰為“四川省建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障先進(jìn)集體”。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推進(jìn)綠色發(fā)展。深入實(shí)施林竹提質(zhì)增效倍增計(jì)劃,推動(dòng)林業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,林竹產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。成功創(chuàng)建省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣2個(gè)、現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地23個(gè),培育國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級(jí)7家,沐川永豐集團(tuán)成為全國(guó)最大的竹漿紙一體化企業(yè),全市竹漿造紙產(chǎn)能達(dá)112萬(wàn)噸,居全省第一。爭(zhēng)創(chuàng)“天府森林四庫(kù)”示范市建設(shè),全市林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到66.26萬(wàn)畝,全市經(jīng)濟(jì)林規(guī)模達(dá)到213萬(wàn)畝、產(chǎn)量33.7萬(wàn)噸,夾江縣石斛種植基地被認(rèn)定為2023年省級(jí)林草中藥材規(guī)范化種植(養(yǎng)殖)示范基地。集體林權(quán)改革穩(wěn)步推進(jìn),創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葍r(jià)值實(shí)現(xiàn)模式,馬邊彝族自治縣納入四川省首批碳匯試點(diǎn)縣,峨眉山市入選“2023年中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力百?gòu)?qiáng)縣”,全市林業(yè)生態(tài)旅游綜合收入達(dá)135億元。
堅(jiān)持底線思維,夯實(shí)安全根基。扎實(shí)開展林草數(shù)字化建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的林地管理制度,加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)管理,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線,做到發(fā)展絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。創(chuàng)新森林草原防滅火工作“12個(gè)100%到位”和“9個(gè)上陣”工作機(jī)制,全市連續(xù)保持13年無(wú)重大森林火災(zāi)記錄,森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以內(nèi)。開展森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來(lái)入侵物種普查,累計(jì)普查外來(lái)入侵物種100余種,林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)樣地順利通過(guò)國(guó)家級(jí)質(zhì)量檢查。科學(xué)防治林業(yè)生物災(zāi)害,林業(yè)有害生物成災(zāi)率為零,市中區(qū)提前實(shí)現(xiàn)拔除松材線蟲病疫區(qū)的工作目標(biāo),被國(guó)家林草局評(píng)為松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)先進(jìn)單位。(柯博文)
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