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德國為何警告“不要對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅”
如果說美國對華電動(dòng)汽車加征100%關(guān)稅是一記空拳,那歐盟如果加征關(guān)稅影響相對更大。但預(yù)計(jì)歐盟不會(huì)盲目跟從美國關(guān)稅政策,其核心成員國對于加征關(guān)稅意見不一,尤其是德國反對聲巨大。
不久前,美國宣布對華電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,稅率從25%直接提升至100%。但美國此舉被看作是空炮,因?yàn)槿ツ曛袊蛎绹隹陔妱?dòng)汽車僅1.3萬輛,在出口總量中占比僅約1%。
美國加征關(guān)稅實(shí)際上更多是拉攏選票的噱頭。中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英對三里河說,今年是美國大選年,拜登政府選擇加征高額關(guān)稅,政治考量是第一位的。
反觀歐洲,這是中國電動(dòng)汽車出口的主要市場,出口到歐洲的比例則近40%。在此背景下,歐洲故事和美國故事是不一樣的版本。
目前,歐盟對電動(dòng)汽車的進(jìn)口關(guān)稅是10%。去年10月,歐盟對中國電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩曾多次表示,歐洲需采取行動(dòng),阻止獲大量補(bǔ)貼的中國電動(dòng)汽車充斥歐盟市場。
但是在加征關(guān)稅方面,歐盟內(nèi)部存在極大分歧。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利近日表示,對華“脫鉤”非常困難,希望繼續(xù)保持互利互惠的關(guān)系,但必須公平平衡。歐洲不會(huì)跟隨美國對華征收關(guān)稅,貿(mào)易戰(zhàn)必須避免。
作為歐洲生產(chǎn)電動(dòng)汽車最多的國家,德國從上到下發(fā)聲反對加征關(guān)稅,既有高層官員,也有企業(yè)家。德國的警告,給歐盟打上了一針清醒劑。
“德國汽車工業(yè)受益于在中國的業(yè)務(wù),只要貿(mào)易保持公平和自由,就可以與中國汽車制造商競爭。”德國總理朔爾茨近日表示,我們不會(huì)對外國企業(yè)關(guān)閉市場,因?yàn)槲覀円膊幌M约旱钠髽I(yè)被這樣對待。
加征關(guān)稅其實(shí)是“向自己的膝蓋開槍”
中國對歐盟出口的新能源汽車中,近50%都是特斯拉、大眾、寶馬等一眾西方車企品牌,加征關(guān)稅會(huì)損傷歐洲汽車制造商利益。加征關(guān)稅“拳頭”的一大部分力道是自己承受。
中歐汽車產(chǎn)業(yè)鏈雙向奔赴日久,深入融合,若中國采取反制措施,寶馬、奔馳等在華有深度合作的德國企業(yè)將首當(dāng)其沖。
這只會(huì)讓一切變得更貴
加征關(guān)稅看似是為了保護(hù)歐洲電動(dòng)汽車市場,但實(shí)際上卻會(huì)損害消費(fèi)者福利。
正如朔爾茨所言,隔離措施和非法關(guān)稅壁壘最終只會(huì)讓一切變得更貴,讓所有人變得更窮。
德國基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所指出,歐洲本土生產(chǎn)的汽車要比中國汽車貴得多,一旦歐盟對來自中國的電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,歐洲地區(qū)電動(dòng)汽車價(jià)格將受到顯著影響,導(dǎo)致本土消費(fèi)者購車成本大幅上漲。
這也將阻礙歐盟綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程
歐盟將在2035 年前停止銷售新型內(nèi)燃機(jī)汽車,并在《綠色協(xié)議》中設(shè)定到2050年在全球范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“碳中和”的目標(biāo),但如果對電動(dòng)汽車設(shè)置貿(mào)易壁壘,將阻礙上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
寶馬集團(tuán)董事長奧利弗·齊普策警告,電動(dòng)汽車作為一種快速增長且生態(tài)上更具可持續(xù)性的驅(qū)動(dòng)形式,征收懲罰性關(guān)稅可能會(huì)危及這種增長。接下來歐盟將不存在“沒有中國零部件的汽車”。沒有來自中國的資源,歐盟的《綠色協(xié)議》將不復(fù)存在。
歐盟此次對中國電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查,并不是由歐洲汽車行業(yè)提出申請,而是歐委會(huì)主動(dòng)發(fā)起。但面對眾多反對的聲音,歐盟委員會(huì)原本計(jì)劃在6月5日公布加征關(guān)稅的決定推遲了。
馮德萊恩最近口風(fēng)也有變化,強(qiáng)調(diào)對華加征的關(guān)稅,一定是要有針對性的,不能將加征關(guān)稅的范圍無節(jié)制地?cái)U(kuò)大,暗示歐盟將采取與美國不同的做法。歐洲相關(guān)智庫預(yù)計(jì)征收的關(guān)稅幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國。
中歐之間沒有根本利益沖突,也沒有地緣戰(zhàn)略矛盾,保護(hù)主義得不到更好未來,合作應(yīng)該是主基調(diào),歐盟其實(shí)有更好的選擇。
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