今年是成渝地區雙城經濟圈建設第五個年頭，在昨日召開的推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第九次會議上，“一體化”“高質量”無疑成為會議的“關鍵詞”“高頻詞”。去年，“雙圈”經濟總量達到8.19萬億元，占全國比重6.5％。今年時間過半，上半年“雙圈”建設情況如何？

看重慶

重大項目提速建設

圍繞基礎設施、產業發展、科技創新等重點領域，謀劃實施一批支撐性引領性重大項目，進一步夯實了成渝地區雙城經濟圈建設的 “硬支撐”。

提速基礎設施項目建設。嘉陵江利澤航運樞紐正式通航，渝宜高鐵可研獲批，成渝中線高鐵、川渝特高壓、渝西水資源配置等重點工程加快建設，萬源至城口天然氣管道項目建成通氣，梁平至開江高速公路全線通車、川渝省際高速公路通道增至16條。

提速產業發展項目建設。西南鋁產能提升等重大制造業項目開工，賽力斯超級工廠等重點項目建成投用,軟件信息、工業設計、檢驗檢測等現代生產性服務業項目加速落地，1—5月全市規上工業增加值、工業投資分別增長9.3％、16.8％，新能源汽車、集成電路產量分別增長144％、81％。

提速科技創新項目建設。首批3家川渝共建重點實驗室入軌運行，金鳳實驗室、超瞬態實驗裝置等重大科創載體加快建設，累計聯合實施重點研發項目219個，1—5月全市技術合同成交額309.6億元、增長8.2％。

重大政策加快落地

充分發揮規劃政策的引領作用，持續為成渝地區雙城經濟圈建設加力賦能。

優化完善規劃體系，開展成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要落實情況總結評估，聯合報批成渝地區雙城經濟圈國土空間規劃，重慶市國土空間總體規劃獲批實施，成渝地區雙城經濟圈 “1＋7＋13＋N”規劃體系加速形成。

優化完善政策體系，聯合印發成渝地區雙城經濟圈綜合交通運輸高質量發展標準體系、成為全國首個行業區域標準體系，出臺西部陸海新通道、制造業發展、優化營商環境等系列支持政策。

優化完善公共服務體系，聯合發布2024年川渝便捷生活行動事項和政務服務合作任務清單，“川渝通辦”累計辦件量超過1800萬件次，“一件事一次辦”“免證辦”等事項擴面提質，兩地企業和群眾享受到更多政策紅利、同城便利。

重大改革有序推進

重慶統籌全面深化改革和高水平對外開放，攜手打造改革開放新高地。強化數字重慶建設和重點領域改革雙輪驅動，市、區縣、鎮街三級貫通的數字化城市運行和治理中心實體化運行，經濟區與行政區適度分離等改革有序推進，川渝市場一體化17條經驗獲國家層面宣傳推廣。強化開放通道和開放平臺互促共進，西部陸海新通道通達123個國家和地區的514個港口，1—5月中歐班列（成渝）運輸22.8萬標箱、增長20％，“關銀—KEY通”川渝通辦集成化改革入選全國自貿試驗區最佳實踐案例，重慶國際鐵路港綜保區獲批設立、全市綜保區數量增至７個。

重大平臺功能升級

突出雙核引領、區域聯動，著力構建“一體兩核多點”新格局。

深化雙核聯動聯建，扎實推進共投共建、相向協作、共同爭取三類合作事項，共建內陸無水港、農村產權服務平臺跨區域合作等第二批22個事項順利完成，1—5月成渝機場群旅客和貨郵吞吐量均居全國前10，分別增長14％和30％以上，成渝動車高鐵日均客流量達18.6萬人次。

深化成渝中部地區相向發展，汽車零部件、食品及農產品加工等特色優勢產業加快發，重慶樞紐港產業園提速建設，簽約開工第一批重點項目、總投資超過400億元，1—5月渝西地區規上工業增加值、固定資產投資分別增長12.9％、11.8％。

深化毗鄰地區合作，10個毗鄰地區合作平臺建設步伐加快，川渝高竹新區南北大道等一批標志性工程完工，行政管理、開發建設、利益分配等體制機制更加健全，有力支撐了成渝地區雙城經濟圈建設走深走實。

看四川

堅定不移推動高質量發展

經濟實現量質齊升

錨定 “增長極”和 “動力源”目標定位，在高質量發展上能快則快，打出鞏固和增強經濟回升向好“18條”等政策組合拳，推進1500余項惠企政策精準直達企業，以超常舉措穩住經濟大盤。啟動實施成都都市圈三年行動計劃，“一中心一方案”支持省域經濟副中心和區域中心城市建設，持續優化區域高質量發展空間格局。與重慶共同實施100項重大合作事項，共建300個重大項目，促進成渝中部地區崛起。開江至梁平高速公路、嘉陵江利澤航運樞紐等標志性工程建成投用，培育形成3個國家先進制造業集群、4個國家戰略性新興產業集群，全國21％的動力電池實現 “川渝造”。去年 “雙圈”經濟總量達到8.19萬億元，占全國比重6.5％。四川經濟總量去年突破６萬億元，今年一季度增長6.1％。

推動科技創新和產業創新深度融合

西部地區創新高地建設扎實推進

加速集聚戰略科技力量，成渝（興隆湖）綜合性科學中心揭牌啟動，錦屏深地實驗室、新一代人造太陽 “中國環流三號”等一批大科學裝置持續產出具有全球影響力的創新成果。一體推進科技創新和科技成果轉化，聯合重慶布局建設國家重大科技基礎設施11個，建成國家級創新平臺320個，開展219項原創性顛覆性技術攻關項目，川渝技術合同成交額突破2800億元。實施大院大所“聚源興川”行動，推動北斗三號基帶芯片等49項重大科技成果就地就近轉化。超常規、大力度、精準支持人工智能一號創新工程，大力發展綠氫、低空經濟和商業航天，四川省人工智能學院正式成立，“成都造”氫能重卡進入商用階段，運20、C919大飛機機頭批量交付。實施六大優勢產業提質倍增行動，電子信息、食品輕紡、能源化工３個產業規模均超過萬億元。深入推進制造業 “智改數轉”，大力培育“數字領航”企業、智能制造示范工廠和優秀場景，促進產業高端化、智能化、綠色化。

聚力打通體制機制中的難點堵點

改革開放新高地加快建設

聯手重慶穩步推進經濟區與行政區適度分離改革，跨區域協作18條經驗做法獲國家發改委通報推廣。推動教育文化、醫療衛生等10個領域便捷生活提質擴面，291家二級及以上公立醫院112項檢查檢驗結果互認，3批次311項 “川渝通辦”事項日均辦理超2萬件次，22條跨省城際公交穩定運行，雙城生活更有同城體驗。統籌推進開放大通道、大平臺、大樞紐建設，西部陸海新通道通達全球123個國家（地區）、514個港口，中歐班列（成渝）累計開行突破3萬列，累計建成川渝間大通道25條，出川大通道達到48條。成都國際航空樞紐年旅客吞吐量居全國第3位，四川自貿試驗區14項改革創新成果在全國復制推廣。大運會、湯尤杯、世園會等重大國際賽事和展會在川成功舉辦，區域國際影響力不斷提升。

著力打造國家戰略腹地建設重點承載區

維護國家戰略安全能力持續增強

立足農業、清潔能源、礦產資源的獨特稟賦，加快建設新時代更高水平的“天府糧倉”，2023年四川糧食產量創26年來新高，生豬出欄量居全國第1位；加快打造世界級優質清潔能源基地，四川水電裝機容量約1億千瓦，裝機規模和年發電量均居全國第一，川渝千億方天然氣產能基地項目年產氣量突破700億方，約占全國產氣量30％；提高釩鈦、稀土、鋰、鉀等戰略性礦產資源綜合利用水平，釩鈦高品級原料初步實現國產化替代。堅決守住生態環境質量“只能更好、不能變壞”的剛性底線，六江生態廊道加快建設，累計完成“兩岸青山·千里林帶”營造林建設超1100萬畝，去年四川國考斷面、省考斷面、水功能區水質首次全部達到優良標準，實現三個“100％”。

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