“天下曲流高坪，世界絲綢源點。”說的是南充市高坪區，因為流經此地的嘉陵江有“天下第一曲流”的美譽，這里還是絲綢的源點。

燈光璀璨的嘉陵江高坪段。高坪區融媒體中心供圖

高坪地處嘉陵江中游東岸，為成渝地區雙城經濟圈北部中心城市，是四川省級臨江新區建設主戰場、新高地、中央活力區。

今年以來，高坪區堅持以改革促發展，以創新增動力，鮮明“產業興區、制造強區”導向，實行黨委政府“一把手”抓工業，全力抓實招商引資、專班服務、培優育強“三項機制”改革，為落地高坪企業提供全生命周期閉環管理服務，區域實體經濟實力和產業發展能力得到持續提升。

精準招商 力推“鏈上來簽約”

招商引資是實現區域經濟高質量發展的源頭活水。在高坪區，持續壯大以電子信息產業為代表的“1+3”主導產業，成為該區現代產業體系的核心支撐。

四川省臨江新區高坪片區。高坪區融媒體中心供圖

立足基礎，如何抓招商引資工作，為主導產業強筋壯骨？高坪區破除“撿到籃子都是菜”的招商思路，明確“產業鏈招商圖譜”，按圖索驥、精準發力，力推招引企業“鏈上來簽約”。

“剛剛落地就有較成熟的上下游產業鏈、供應鏈，這對一家新公司來說十分有益。”在南充航空港經開區，四川金榮華永電子新材料有限公司總監陽小華高興地說。

陽小華的總公司地處江西，主要從事載帶產品制造。2023年下半年，公司考慮擴容增產。高坪區捕獲到這一信息后，帶著“產業鏈招商圖譜”對接，主動為企業擘畫發展藍圖：本地多家電子信息企業為他們的下游企業，公司落地高坪區能打開企業新的銷售局面。

今年3月，金榮華永投資5000萬元，項目正式簽約。6月，設備進場調試；7月，試生產開始……短短4個月，金榮華永不僅成功落地高坪，還與南充溢輝科技有限公司初步達成合作協議，兩家公司將攜手以更低的成本贏得更大市場。

高坪區電子信息產業車間。高坪區融媒體中心供圖

“帶著‘產業鏈招商圖譜’招商，讓我們能夠選擇適合本地發展的那盤‘菜’，精準度、創新度不斷提升。”南充航空港經濟開發區管理委員會招商部部長胡小康介紹，“產業鏈招商圖譜”包括《產業鏈全景圖》《產業生態發展路徑圖》《招商企業名錄》等文件，其中本地電子信息產業及企業被細分為12個大項、36個子項，并保持動態更新。

對照“產業鏈招商圖譜”，高坪區按照“缺什么引什么、什么弱補什么”的思路進行招商引資。圍繞鏈主企業，重點關注初創型、科技型、成長型等優質中小企業，有效提供產業基金、標準化廠房、教育醫療VIP服務、生態宜居等優勢資源，最大限度滿足產業鏈主體和價值鏈收益。

數據顯示，高坪區今年上半年簽約電子信息類項目6個、協議總投資20.15億元，均為本地企業配套上下游企業。新簽約的制造業項目數量及協議投資額，兩項數據同比去年分別增長2.2倍、2.4倍，“一企帶一鏈、一鏈成一片”產業發展格局加快成型。

專班服務 力推“拿地即開工”

好的企業項目落地，如何保證其快速建成投用？高坪區組建“一企一策”服務專班，依據企業特點提供針對性、精細化服務，保證企業“拿地即開工”。

四川川晶公司新項目試生產現場。高坪區融媒體中心供圖

四川川晶科技有限公司晶體頻率電子元器件生產線項目于2022年10月開工建設，總投資約6億元、總建筑面積6.6萬平方米，現已進入試生產階段。

“產權證辦理等問題快速解決，幫助我們極大縮短了時間。”川晶公司副總敬紹東說。

今年年初，公司因為施工方未能提供施工許可證等驗收資料，導致無法驗收，直接影響辦理產權證，企業抵押貸款也受到限制。敬紹東回憶：“畢竟涉及到規劃、建設等部門，時間過了這么久，加上施工方未能提供原始資料，辦理難度相當大。”

關鍵時刻，服務專班收到企業反饋后，立刻實時跟進、及時跟蹤，并與相關責任部門通力配合，為企業協調“綠色通道”。如今，該企業即將實現月產晶體頻率元器件2億只、年均產值3億元以上兩大目標。

得益于服務專班指導，景渤石油成功處理了76畝土地遺留問題，現已取得土地使用證；溢輝電子、眾創億、傳化物流、圓通快遞等企業的千余人用工難題得到解決；國家電網、環境集團、燃氣公司等單位現場協調，成功破解了川晶科技、首科農業在建設過程中的用水用電問題……

明確“1個專班、1張圖譜、1套政策、1份目錄”要求，企業服務專班牽頭領導“一季一調度”，服務專員全天候蹲守，負責協調為企業開辟行政審批事項“綠色通道”，相關證件“容缺辦理”等事務，按照“發現—收集—上報—處置—反饋”閉環程序有序推進項目進展。

據統計，今年上半年高坪區幫助企業解決水電氣、土地、資金等重、難點問題23項，及時兌現涉企獎補資金7000余萬元，累計清欠企業賬款2.9億元，受理服務事項8萬余件、按時辦結率達100%。

培優扶強 力推“老商”發“新芽”

工業經濟要發展，不僅要抓好新企業招引，存量經營主體擴能升級同樣重要。高坪區通過完善企業梯次培育計劃、深挖上市后備企業資源，力推“老商”發“新芽”。

南充溢輝電子公司生產車間。高坪區融媒體中心供圖

“這些新產品的尺寸比一粒灰塵還小！”日前，在南充溢輝電子科技有限公司最新投產的車間，一顆顆微型電阻走下了生產線。公司總經理趙修原介紹，微型電阻尺寸為0.002*0.001英寸、0.001*0.0005英寸。目前，該公司這種電阻的產銷量位列全國行業第三，公司今年全年營業收入預計可達4億元。

南充溢輝總部位于香港，2019年來落戶時僅租賃廠房生產。2020年，高坪區在開展企業常態化摸排中發現，這家企業主營業務突出、核心競爭力較強，遂將其納入市、區上市后備企業資源庫。通過“培優扶強”計劃，公司自建了12萬平方米廠房，產品在國內電子電器類上市企業市場中占有率達70%、國際市場占有率達30%。

2023年，南充溢輝上市提上日程。高坪區組建金融專家團協助開展上市咨詢調研，通過對接知名證券公司，解決了上市過程中存在的土地、資金、技術、人才等要素瓶頸，提高了企業創牌申證的能力。目前，該公司已成功進入四川省上市企業后備庫，有望3年內上市。

“老商”出“新”、育木成林，高坪區為發展層次不一、水平高低不同的企業，構建了分類分層的梯次培育體系，鼓勵戰略性新興產業、先進制造業及“專精特新”企業精準對接多層次資本市場，加速企業成長。

2023年，高坪區高新技術產業營業收入達155億元。今年上半年，全區新增3戶企業獲批為四川省首批鏈主企業，4戶企業獲批為省級創新型中小企業，3戶企業入圍2023年四川新經濟企業百強榜單。在高坪，企業活力充分激發，“培育一批、股改一批、掛牌一批、上市一批”梯次滾動發展格局加速成型。

高坪城區一覽。高坪區融媒體中心供圖

接下來，高坪區將以發展新質生產力為重要著力點，加快《南充市高坪區工業領域重點產業“鏈長制”工作方案》落地，推動精準服務企業“全生命周期”工作機制在產業謀劃、招商引資、項目建設、梯次培育、科技創新、園區建設、服務保障7大關鍵環節落地落實。力爭到2027年，全區規上工業企業數量達到159戶、全區規上工業產值比目前增加186億元。

高坪的發展，不但有“招商引資”的策略，還依靠“產業鏈招商圖譜”，可以說是“有招”還“靠譜”。現在，這里就像她名字的寓意一樣，向著更高的平臺在發展，爭取打造成為成渝雙城經濟圈內的一個經濟新高地。

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