基本情況

按照科技部火炬中心的要求，2023年9月，成都市科技局印發《成都市“企業創新積分制”工作實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》），正式在全市推廣應用“企業創新積分制”，并將試點區域擴大到西部（成都）科學城一核四區及金牛區、溫江區、新都區等省級以上高新區?！捌髽I創新積分制”是精準支持科技型企業創新發展的新型政策工具，是一套涵蓋指標設定、模型構建、量化積分、場景應用的完整系統。用積分體系為科技型企業精準“畫像”，可以讓硬科技、好苗子企業脫穎而出，有效引導金融資本、科技人才、產業資源等各方面要素向優質科技型企業聚集，助力發現、支持和培育一批科技創新能力突出的科技領軍企業。

“企業創新積分制”會議。成都市科技局供圖

創新舉措

一、確定了“一套積分指標”。以科技部火炬中心提供的核心指標為基礎，確定成都市“企業創新積分制”的核心指標體系，包含4項一級指標和21項二級指標。第一類指標“技術創新指標”，主要體現企業的技術創新能力；第二類指標“成長經營指標”，著重于體現企業的成長經營能力；第三類指標“成都特色指標”，重點體現成都市科技型企業創新活動情況；第四類指標“約束指標”，主要為各類積分扣減指標和一票否決的強規則指標。

二、搭建了“一個平臺系統”。以“科創通”-成都科技創新云平臺為基礎，打造“成都市企業創新積分信息管理平臺”，實現企業創新積分數據匯通、創新能力畫像、指標數據統計分析、創新積分一鍵生成等全流程線上操作功能，做到全過程可查詢、可追溯。此外，區（市）縣科技主管部門將按照“放管服”要求，結合智慧蓉城建設，主動打通現有政務數據平臺，直接“抓取”現有企業數據資源，避免重復填報，力爭做到企業“零填報”，切實減輕企業負擔。

“企業創新積分制”研討會。成都市科技局供圖

三、拓展了“一批應用場景”。一是推動政府對企業開展政策精準推送和服務支持，提升政策服務效能。二是引導金融資源賦能企業發展，由金融機構參考核心指標自主開展企業投融資服務。三是支持有條件的區（市）縣，參考企業創新積分，挖掘一批既有技術領先性、又有發展爆發力的科技型企業。

主要成效

一是幫助銀行機構精準識別科技企業，高效實現“資金找企業”。

企業利用創新積分政府信用背書可申請獲得銀行無抵押純信用貸款支持，實現積分企業享受“零跑腿、全線上、非接觸”服務，實現由“企業找銀行”的“被動授信”向“銀行找企業”的“主動授信”轉變，利用創新積分為銀行信貸風控賦能，縮短銀行在盡責調查、風險評審、審批發放等環節的審批周期。截至2024年6月，已累計放貸82筆，幫助芯盛智能科技有限公司、成都遠峰科技發展有限公司等多家企業獲得貸款3.98億元，平均放款周期縮短到10天。

“企業創新積分制”政策解讀暨金融產品發布儀式。成都市科技局供圖

二是精準繪制企業創新能力畫像，精準實現“政策找企業”。

截至目前，平臺已累計完成全市6000余家高新技術企業的創新積分畫像，聯合產業鏈上下游企業開展企業創新積分精準對接會8場，服務企業超過300家。

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