改革背景

成都市主動服務體育強國、體育強省戰略，于2018年正式提出建設世界賽事名城戰略目標，并作為打造世界文化名城、建設中國西部具有全球影響力和美譽度的社會主義現代化國際大都市的重要支撐。2020年8月，成都被國家體育總局確認為首批國家體育消費試點城市，開展先行先試，推動體育消費潛力釋放、體育消費規模擴大、體育消費層次提升。

成都市體育局貫徹落實體育強國、體育強省重大戰略，以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統領，堅定“辦賽、營城、興業、惠民”發展理念，加快推進世界賽事名城和國家體育消費試點城市建設，大力實施體育消費“新理念培育、新機制構建、新政策定制、新環境營造、新平臺建設、新場景打造、新群體培養、新品牌塑造”八大行動，推動形成消費需求旺盛、消費特征鮮明、消費業態豐富、體育消費活躍、創新活力強勁的“成都樣本”。

大運會開幕式。成都市體育局供圖

創新舉措

成都市體育局充分發揮體育賽事的“乘數效應”“融合效應”“帶動效應”，積極挖掘賽事消費潛力，做強賽事消費場景，激發賽事消費活力，持續推進賽事流量轉化為消費增量，推動體育產業高質量發展。

一、以賽事經濟激發體育消費新活力。

一是培育大賽消費新熱點。成都大運會開發1400余款特許商品，蓉寶成為新晉“頂流”。響應市民觀賽熱情，低價售出門票67.8萬張，實現銷售收入1.38億元。面向各國代表團推出熊貓文化、古蜀文化、三國文化等11條城市文化體驗和旅游觀光線路；組織“迎大運·樂動蓉城”街頭表演活動860余場。二是激發賽事消費新需求。充分發揮賽事的溢出效應，大力發展文創、旅游、餐飲、住宿、商業等賽事關聯產業，推動文體旅娛消費深度融合。培育新興冰雪運動消費者200萬人。打造“金牌球市”，蓉城俱樂部中超主場場均觀眾4萬人次，帶動場館冠名、包廂銷售、相關衍生增量消費等市場開發持續向好。三是拓展賽事消費新空間。創新賽事模式和組織形式，成都馬拉松串聯金沙遺址、天府綠道等城市地標和人文、自然景觀，沿途推介成都美景、美食、美物等城市名片。創辦天府綠道國際自行車賽、龍泉山CHINA100越野賽等，以專業賽事鏈接戶外親子活動、露營大會、后備箱集市，將運動植入公園城市秀美山水，構建“體育＋音樂、美食、文創、旅游”等戶外消費場景。在城市街頭、商圈舉辦國際籃聯三人籃球世界巡回大師賽、中國田徑街頭巡回賽、中國體操精英挑戰賽等，場均吸引觀眾5000人次，讓體育競賽與城市煙火完美融合，助力發展周末經濟、假日經濟、夜間經濟。

成都雙遺馬拉松。成都市體育局供圖

二、以場景培育支撐體育消費新增長。

一是規劃引領完善場景體系。發布《家門口運動空間設置導則》《成都市戶外休閑運動總體規劃》等，明確支持在公園綠地和社區空間等建設體育消費場景，完善體育公園、社區運動角等場景建設標準和賽事活動指引。二是政策激勵加快場景建設。將體育消費新場景培育工作納入全市“三重”目標考評體系。投入4000萬元以上專項資金，對社會資本投資建設體育公園、運營體育設施等進行獎補，形成政府引導、經營主體推動體育消費場景建設的良好格局。三是加大宣傳推廣塑造場景品牌。發布“運動成都—體育生活地圖”及體育消費新場景電子地圖，每日發布運動鍛煉適宜指數，方便市民包括外地游客就近就便開展體育消費。累計發放體育消費券超5000萬元，聯動上千家體育商戶持續開展滿減讓利等消費促進活動；培育“咕咚”“粗門”“T立方”等運動社交平臺、運動空間智慧運營連鎖品牌。

蓉城足球中超主場。成都市體育局供圖

實踐成效

一、體育消費持續穩步增長。成都大運會市場開發總規模26.76億元，創歷屆大運會新高；帶動相關旅游消費126億元。大運會舉辦當月體育用品銷售額同比增長153%。鳳凰山專業足球場上座率連續創下中超聯賽新高，“金牌球市”初顯成效。年均冰雪運動消費超50億元。成都在國家體育總局召開的國家體育消費城市總結交流會上作為7個典型城市之一推介體育消費“成都模式”。《四川省成都市：打造體育消費新場景 探索促進發展新路徑》入選國家體育總局“國家體育消費試點城市創新實踐案例”；“建設體育消費新場景”被國家體育總局納入《“十四五”體育發展規劃》，并在全國推廣。成都生活體育發展綜合指數排名全國第一。經調查，2023年成都體育消費總規模約685.8億元、同比增長18.5%，成都居民人均體育消費3204.3元、同比增長17.8%，其中成都體育賽事消費同比增長超過150%。

湯尤杯比賽現場。成都市體育局供圖

二、世界賽事名城建設邁上新臺階。成功舉辦首屆國際乒聯混合團體世界杯、第十一屆世界體育舞蹈節、成都馬拉松、天府綠道國際自行車賽等60余項重大賽事，申辦2027年體操世錦賽，成都被授予“中國自行車運動典范城市”。成都大運會實現服務保障零投訴、興奮劑檢測零失誤、賽事運行無一二級事件，被國際大體聯贊譽為“未來辦賽的標桿”。成都在2023年8月全球知名體育智庫量子咨詢與英國杜倫大學商學院聯合發布“全球體育之都”榜單中位列全球第8、中國第2。

金強國際賽事中心。成都市體育局供圖

三、體育產業發展步入新階段。2023年，體育產業鏈列入全市重點產業鏈，新簽約泰山體育西南總部等重大體育產業項目30個，培育領跑體育等鏈主企業4家，體育產業鏈領軍人才7名；累計簽約重大體育產業項目153個、簽約金額超870億元。經調查，2023年成都體育產業總產出（總規模）約1161.1億元，同比增長15.5%；體育產業增加值約453.3億元，同比增長約17.2%。

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