“現在辦稅很方便，實現了‘高竹一點辦川渝全域’。”8月2日，川渝高竹新區政務服務中心內，工作人員范曉君介紹，無論市民還是企業，在這里都可以輕松實現“進一扇門、辦兩省事”。

　　這是廣安深化改革開放，探索高質量發展新路的縮影。去年7月，省委、省政府出臺《關于支持廣安深化改革開放探索高質量發展新路子的意見》，廣安隨后出臺實施方案，提出實施經濟區與行政區適度分離改革、區域協調共興、要素保障提升、全域開放拓展、產業優化升級“五大行動”。一年間，廣安深化改革成效如何？

　　跨省域深度融合

　　“同城融圈”再提速

　　在川渝高竹新區政務服務中心大廳，LED屏上“進一扇門，辦兩省事”八個大字非常醒目。

　　“目前，川渝高竹新區政務服務中心已入駐公安、住建等部門16個，設置稅務、社保等窗口32個，服務事項達到375項。”范曉君介紹，以具有標志性的稅費征管一體化改革為例，目前，川渝兩地118項稅費征管差異事項已在新區內統一了75項。

　　這正是川渝高竹新區先行先試的探索。作為全國首個跨省域共建新區，川渝高竹新區努力在新區內形成一體化的管理服務體制和改革創新體系。

　　針對行政管理難題，7月29日、31日，四川、重慶先后召開人大常委會會議，表決通過關于川渝高竹新區行政管理事項的決定，川渝高竹新區依法取得行政主體資格和相應行政管理權限。

　　深化改革開放，廣安還積極搶抓成渝地區雙城經濟圈建設重大機遇，堅定實施“同城融圈”首位戰略，加快建成川渝合作示范區。目前，廣安正構建與重慶都市圈中心至外圍梯次分布、鏈式配套、緊密協作的產業格局，加快形成與成渝地區高效分工、錯位發展、相互融合的現代化產業體系，助推廣安在重慶都市圈中的發展位勢提升。其中，在合廣長協同發展示范區，合（川）武（勝）產業園合資公司實體化運營，合川—岳池醫藥健康產業園進駐重慶醫藥企業7戶。在明月山綠色發展示范帶，28個綠色產業項目加快建設，明月山西麓旅游環線建成通車。

　　靠前布局新賽道

　　加快建設現代化產業體系

　　一年來，廣安著力實施產業優化升級行動，加快建設現代化產業體系。

　　日前，時代長安動力電池有限公司與川渝高竹新區簽訂協議，計劃投資50億元，在川渝高竹新區新建25GWh動力電池生產基地。該項目建成投產后，每年可就近配套重慶新能源汽車25萬輛以上。

　　時代長安動力電池生產基地的落地，是廣安靠前布局新賽道、激活發展新動能的一個例證。今年上半年，全市工業增加值同比增長10.6%，綠色化工、先進材料產業產值分別同比增長48.5%、52.4%。

　　廣安聚焦智能制造、新材料、低空經濟、生物醫藥、綠色化工等產業領域，加速推進高質量發展，努力在新一輪科技革命和產業變革中搶占先機。

　　綠色化工是廣安三大優勢產業之一。作為全省8個千億級綠色化工產業基地之一，目前，廣安已基本形成以農藥、生物醫藥、新材料、清潔能源、基礎化工等5大板塊為主的綠色化工產業，有綠色化工企業34家、在建企業13家，建成了西南地區農藥原藥品類最多、產值最大的產業集群。

　　新興產業添動能，傳統產業促升級。深藏華鎣山中的玄武巖石“變身”纖維制品，在航空航天、新能源汽車等領域廣泛運用；前鋒區一家企業的智能制造車間內，一根根羊絨線通過智跑紗嘴，編織出一件件針織衫……今年上半年，廣安全市新增規上工業企業21戶，50戶規上企業“智改數轉”加快推進。

　　聚焦民生福祉

　　改革成果惠及更多群眾

　　7月29日傍晚，陣雨過后，市民來到前鋒區運動廣場散步。細心的市民發現，地面幾乎看不到積水。雨水“消失”，得益于海綿城市的建設。

　　自入選“十四五”第二批系統化全域推進海綿城市建設示范城市以來，廣安中心城區海綿城市達標面積為20.04平方公里，群眾滿意度達97.96%。

　　讓市民點贊的，還有學前教育普及普惠。廣安是全國首批全域整體通過學前教育普及普惠國家督導評估的地級市。近幾年，廣安新增公辦幼兒園近200所，全市普惠性幼兒園占比從10.94%提升到81.96%，基本形成“廣覆蓋、保基本、有質量”的學前教育公共服務體系。

　　“群眾關心什么、期盼什么，改革就抓什么、干什么。”廣安市委改革辦相關負責人表示，堅持以人為本，是廣安全面深化改革的出發點和落腳點。

　　以人為本，廣安加快推進兒童友好型、青年發展型、老年關愛型“三型”城市建設，力爭到2027年，在兒童撫養教育、青年就業成才、老年就醫養老及城市融合共建等方面形成一批可復制可推廣的成功經驗，建設高品質生活宜居地。

　　此外，脫貧攻堅成果持續鞏固，2023年，廣安脫貧家庭人均純收入增長16%。當地還規劃建設宜居宜業和美鄉村150個，獲評全省鄉村振興先進市，創建成為全省“四好農村路”示范市。

　　（據《四川日報》）

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