發力“一帶一路”,澳門作用獨特在哪?
近日發布的《粵港澳大灣區藍皮書:中國粵港澳大灣區改革創新報告(2024)》指出,澳門對“一帶一路”共建國家貿易增長顯著。2023年,澳門輸往“一帶一路”共建國家的貨值為7.7億澳門元,同比增長47.8%;進口“一帶一路”共建國家貨值為309.2億澳門元。
近年來,澳門充分發揮“背靠祖國,聯通世界”的優勢,立足“一中心、一平臺、一基地”建設定位,主動融入國家發展大局,積極參與“一帶一路”共建,取得不俗成績。
搶抓機遇
在商務部研究院綠色經貿中心主任許英明看來,澳門對“一帶一路”共建國家貿易增長是水到渠成的結果。如今的澳門,與全球100多個國家和地區保持貿易往來,其商業運作準則與國際慣例接軌,投資營商手續簡便。
作為粵港澳大灣區的重要節點,早在2015年,澳門就積極參與“一帶一路”建設。此后,歷年澳門特區行政長官的施政報告都將參與“一帶一路”建設作為重點工作內容。2018年12月,國家發展改革委與澳門特區政府簽署《支持澳門全面參與和助力“一帶一路”建設的安排》,澳門融入國家發展大局進入新時代。
近年來,澳門大中小企業對“一帶一路”合作伙伴的投資興趣一直在攀升。澳門中華總商會策略研究委員會此前公布的“澳門中小企業信心指數”調查報告顯示,有一半以上的澳門中小企業希望采取合作模式參與共建“一帶一路”,盼望澳門特區政府多推出引導性政策,讓中小企業有更多機會“走出去”。
建筑業是澳門經濟的支柱產業之一。澳門建造商會理事長羅志昌表示,商會一直在推動各個企業參與“一帶一路”倡議,并跟隨中國對外承包工程商會和澳門貿易投資促進局外訪非洲、東南亞等地,助力濠江企業搶抓機遇。
找準定位
“澳門結合發展定位,發揮對葡語國家的聯系優勢,積極參與‘一帶一路’建設。”澳門特區政府駐北京辦事處主任梁潔芝介紹。澳門在葡萄牙語所形成的語言交流環境和經濟文化聯系上具備獨特優勢。而相當一部分澳門本土居民曾僑居巴西、莫桑比克等國并擁有廣泛人脈,形成了具有較高經濟價值的葡語世界社會資本,為澳門積極參與和推動與“一帶一路”共建國家的合作提供了重要基礎。
粵澳合作中醫藥科技產業園由廣東省人民政府和澳門特別行政區政府共同開發。產業園通過發揮澳門中葡平臺的作用,以葡語國家為切入點,以點帶面不斷拓展與葡語國家周邊不同國家和地區的合作關系,成為國家首批中醫藥服務出口基地之一。
“產業園以澳門為窗口、莫桑比克為試點,創新了‘以醫帶藥’的國際化推廣模式,并開始在佛得角及周邊國家復制推廣。”產業園負責人楊曉輝介紹。
澳門城市大學副校長葉桂平表示,在共建“一帶一路”倡議下,澳門應把“中國與葡語國家商貿合作服務平臺”建設作為重要支點,助力粵港澳大灣區打造“巴西—拉丁美洲、葡萄牙—歐盟、安哥拉和莫桑比克—非洲”三條對外經貿合作路徑,進而將雙向合作網絡更好拓展至歐盟、拉美和非洲國家。
大有可為
澳門中銀今年6月在國際市場成功發行共建“一帶一路”可持續發展債券。債券發行規模10億元人民幣,吸引了多個國家和地區投資者的踴躍認購。澳門中銀表示,本筆債券發行是繼“藍色債”“生物多樣性主題綠債”“玉蘭債”等債券之后的又一創新,進一步豐富了澳門地區可持續金融和債務融資產品體系,助力推進澳門經濟適度多元和現代金融業發展。
2023年10月,澳門特別行政區政府發布了《經濟適度多元發展規劃(2024—2028)》。按照該規劃,結合積極參與“一帶一路”建設,除了在金融業發力,澳門還將瞄準高新技術產業和會展領域取得持續突破。預計2028年吸引巴西和葡萄牙優秀科創團隊落戶澳(橫)琴20個。2028年,在澳門舉辦的會展活動數量將從2022年的477項大幅增加至2000—2500項,在澳門舉辦的ICCA認證國際協會數量從6家增至50—70家。
參與“一帶一路”建設不但有利于澳門實現經濟適度多元化的發展目標,也為澳門年輕人迎來更廣闊的人生舞臺。葉桂平表示,過去澳門經濟結構相對單一,限制了青年的發展空間。而隨著“一帶一路”倡議成效不斷顯現,澳門會計、法律、管理、信息、翻譯等高端服務行業也迎來蓬勃發展,年輕人有了更多施展才華的舞臺。
“澳門特區政府應充分發揮‘青年創業孵化中心’的作用,讓澳門青年在參與‘一帶一路’倡議中大有作為。”葉桂平建議說。
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