四川劍閣:以培育新質生產力為抓手 奮力推動縣域工業經濟高質量發展
近日,四川省劍閣縣第十三屆八次全會召開,會議審議通過了《中共劍閣縣委關于奮力推動新時代縣域經濟高質量發展加快建設社會主義現代化新劍閣的決定》,指出要堅持以建設中國綠色鋁都重要承載地為引領,推動產業轉型升級,做大鋁基新材料產業、做強硅基新材料產業、做優食品飲料產業三大主導產業,著力推動工業富縣。
據悉,近年來,劍閣縣以工業當先、制造為首,推動縣域工業經濟高質量發展。
深化體制機制改革
劍閣縣成立工業經濟工作領導小組,由縣委書記、縣長任組長,通過工作會議和現場辦公等方式不定期統籌調度部署工業重點工作,并嚴格實行督促督辦,確保工業重點工作高效率、高質量落實。5月9日,劍閣縣經濟信息化和科學技術局與四川劍閣經濟開發區管理委員會合署辦公掛牌,局區合署辦公正式開展。劍閣縣經信科局局長何建國表示,局區合署辦公是縣委、縣政府推動劍閣工業經濟高質量發展的重要改革舉措,合署辦公后可有效整合兩個單位的交叉職能,統籌使用人員力量,優化精簡辦事流程,通過優勢互補、資源共享把原來跨部門合作變為團隊合作,將有效打破溝通壁壘,提高工作效率,實現“1+1>2”效果。
“以前我們辦事需要兩頭跑,現在一站式就可以辦理相關業務,有什么問題訴求也只需到一個點反應就能得到及時處理,比如我們前幾天反應的園區內防汛排洪溝問題,當晚主管部門就派施工隊來進行了及時處理,工作效率高了很多。”四川瑞銘亞克力制造有限公司總經理易曉芳說。
科技創新驅動發展
為彌補縣域企業創新能力不足問題,近年來,劍閣縣積極推行科技特派員、劍門英才等制度,剛性引才和柔性引才齊抓共舉,制定《劍閣縣高端人才服務基金管理辦法》等政策措施對來劍高端技術人才在安家補助、人才公寓、子女就學等方面進行支持吸引,近3年來已協助縣內企業招引各類專業技術人才28名,選派三區人才、科技特派員30名“一對一”掛聯企業服務。深入推進“產學研”校企合作,充分利用高校院所在技術、人才等方面的資源優勢彌補縣域企業創新能力不足,2023年以來已促成縣內企業與四川大學、西南科技大學、四川省農科院等高校院所達成14項產學研合作協議,實施重點科技研發項目9項,企業形成擁有自主知識產權的專利技術22項,科技成果轉化產值達到10億元以上。2024年3月,劍閣縣委、縣政府進一步制定出臺了《劍閣縣促進工業經濟創新發展專項資金暫行管理辦法》,縣財政每年設立不低于3000萬元的專項資金,專門用于支持激勵工業企業創新發展行為。目前,已培育國家高新技術企業6家,國家科技型中小企業23家,以企業為主體建立了重點實驗室、工程技術研究中心等研發平臺6家。
“創新能力不足,人才招引困難、留不住是我們很頭疼的問題,在縣經信科局的幫助下,今年我們企業引進了1名博士,派駐了1名高級獸醫師科技特派員,人才力量得到有效充實。”四川德潤通生物科技有限公司總經理胡學全說。
優化壯大產業集群
劍閣縣結合縣域產業基礎、資源稟賦不斷優化調整產業結構,圍繞培育鋁基新材料、硅基新材料、食品飲料三大主導產業,構建“一區四園”工業布局,堅持一園一主導產業,著力打造3個“百億”園區,全力構建鋁基新材料1個兩百億級產業集群,硅基新材料、食品飲料2個百億級產業集群,產業結構由傳統產業快速向新興產業優化調整。2023年以來,完成工業園區基礎設施投資3.5億元,園區擴面1486畝,新建標準化廠房3.03萬平方米,工業園區基礎配套設施進一步完善,承載能力進一步加強。
“我們始終堅持招產業而不是找企業的招商引資理念,立足縣域工業可持續發展,緊緊圍繞三大主導產業鏈條精準招商。”何建國說。
近年來,鐵騎力士優食谷(劍閣)食品產業園區項目、年產50萬噸綠色循環再生鋁綜合利用及精深加工項目等重點工業項目相繼簽約落地劍閣,以四川廣美新材科技有限公司等鏈主企業實施以商招商,成功招引廣東普羅莎年加工5萬噸高端鋁合金門窗等中下游產業鏈項目,延伸打造產業鏈條健全、協作配套緊密、競爭力強勁的產業集群。
“我們來劍閣投資建廠,除了劍閣天然氣資源的優勢,主要是因為劍閣工業產業的合理布局,縣委、縣政府將鋁基新材料列為全縣工業經濟三大主導產業的首位產業,我們對企業未來發展充滿信心。” 四川廣美新材科技有限公司董事長葉光華說。
據悉,該項目預計年內可以投產,全面達產后可實現年產值100億元。
靠前服務助企紓困
工業經濟要實現高質量發展,企業的健康運行是根本。劍閣縣面對工業企業運行巨大壓力出實招,實行縣級領導掛聯重點企業、重點項目制度,“一企一策”悉心研判分析,對企業開展“保姆式”靠前服務,著力幫助企業解決用工、貸款融資、水電氣生產要素保障等問題,促成全縣工業企業運行平穩、穩中有進。
“縣經信科局組織企業參展布展,幫助我們宣傳企業產品、爭取訂單,并對企業參展布展進行補貼,我們今年已拿到500萬元的生產訂單。”廣元市劍糧面業有限公司總經理唐萬軍說。
在該企業生產車間,工人們正在加班加點生產場面。“以前務工我們大多都要出省,現在縣內的工業企業越來越多,生產經營狀況都比較正常,在家門口就可以進廠務工,還可以照顧老人和小孩,收入也比較滿意。”生產工人徐槐斌高興地說。
2023年,劍閣縣新培育規模以上工業企業7家,全縣規上工業企業達到63家,工業增加值增速達到9.7%。2024年上半年,全縣工業總產值同比增長10.76%,工業投資同比增長50.7%,技改投資同比增長17.4%。(朱斗峰、王筱強)
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