2024年，作為推進落實《廣元市昭化區(qū)公共法律服務體系建設規(guī)劃（2021-2025年）》的攻堅之年，昭化區(qū)積極貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于公共法律服務體系建設決策部署，以堅定的決心和創(chuàng)新的舉措，為經濟社會發(fā)展注入強大法治動力，為人民群眾的美好生活筑牢堅實法治根基。

緊盯經濟發(fā)展 為社會蓬勃助力

今年，昭化區(qū)緊扣經濟發(fā)展這個“大事”，不斷推進公共法律服務提質升級，以“滿格動能”助力社會蓬勃發(fā)展。

政策引領，營造優(yōu)質營商環(huán)境。昭化區(qū)貫徹落實高質量發(fā)展要求，出臺《關于服務“四新經濟”實施包容審慎監(jiān)管的指導意見》《嚴格規(guī)范涉企停工停產停業(yè)五條措施》《規(guī)范涉企行政執(zhí)法十條嚴禁》等政策文件。對新設立的“四新經濟”經營主體給予2年包容期管理，對16類首次違法、危害后果輕微并及時改正的實施“首違不罰”，做到服務無處不在、監(jiān)管無事不擾。

完善設施，提供高效法律服務。建成24小時自助法院、“家居產業(yè)城專門巡回法庭”，持續(xù)為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質高效的法律服務。成立中紡糧油、圣瑞達等企業(yè)調解委員會，保障企業(yè)及時獲得法律咨詢、訴訟代理等服務。

深入企業(yè)，排查法律風險隱患。在“百名律師進企業(yè)”專項法律服務行動中，昭化區(qū)全面統(tǒng)籌律師、基層法律服務工作者、法律援助等資源，組建新時代文明實踐“法律普及”志愿服務分隊。深入企業(yè)開展法治宣傳、矛盾糾紛排查化解、法律咨詢解答、勞動合同普查等法律服務，幫助指導轄區(qū)各企業(yè)設置法務機構，全面掌握企業(yè)法律服務需求，及時準確反饋法律風險提示。今年以來，共發(fā)放法治宣傳資料4000余份，排查矛盾糾紛20余次，審查文書合同700余份，提出法律意見和建議40條。

“無論是深化拓展的律師服務重點項目工程、法治體檢進企業(yè)行動，還是探索推進的項目警務機制、一企一法律顧問制度，目的都是打造全市最優(yōu)營商環(huán)境，全力以赴拼經濟、比發(fā)展、創(chuàng)一流，用法治化營商環(huán)境，為經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。”昭化區(qū)委常委、政法委書記蘇科年的話語，堅定了昭化區(qū)以法治助力經濟發(fā)展的決心。

緊盯群眾期盼 為民生持續(xù)增福

昭化區(qū)始終將群眾期盼作為公共法律服務的“要事”，讓公共法律服務深扎基層，為民生福祉注入“生生不息”的活力。

法律講座，助力項目順利推進。落地于昭化區(qū)的東部新城智慧物流園項目建設開工在即，為順利推進項目建設，解答群眾疑惑，在元壩鎮(zhèn)分水嶺村公共法律服務室里，開展了一場征地拆遷安置補償專題法律知識講座。聽了法律顧問的宣傳解讀，群眾對土地征收安置補償?shù)恼叻ㄒ?guī)有了更清晰的認識，紛紛表示要主動配合政府征地拆遷工作，積極支持物流園項目建設。

完善平臺，提供便捷法律服務。昭化區(qū)聚焦群眾關心、關注的重點熱點問題，將群眾的所急所盼作為公共法律服務工作的出發(fā)點和落腳點。建成以區(qū)公共法律服務中心為重點，鎮(zhèn)公共法律服務工作站為載體，村、社區(qū)公共法律服務工作室為基礎的“區(qū)鎮(zhèn)村”三級公共法律服務實體平臺，落實“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，促進村級組織建設有了法律保障，推動基層治理更加規(guī)范、法律服務更為便捷、矛盾糾紛化解更及時。今年以來，法律顧問到村、社區(qū)開展法治宣講170余場次，參與矛盾化解140余件次，提供法律咨詢100余人次，為村（社區(qū)）重大決策提供法律建議和意見90余條。

法律援助，維護農民工合法權益。始終將法律援助作為保障農民工合法權益的“最后一道防線”，全力維護好農民工的合法權益。區(qū)法律援助中心持續(xù)優(yōu)化法律援助方式，暢通農民工欠薪維權法律援助“綠色通道”，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級設立“農民工欠薪服務”專門窗口，實行農民工欠薪案件第一時間接待、第一時間受理、第一時間指派“三個第一”的工作機制，確保農民工欠薪法律援助案件快速回應、精準反饋。去年以來，受理拖欠農民工工資案件100余件，為農民工討回欠薪、挽回經濟損失150余萬元。

緊盯鄉(xiāng)村振興 為村社全力更新

促進鄉(xiāng)村全面振興，法治保障必不可少。昭化區(qū)緊盯鄉(xiāng)村振興這個“實事”，讓公共法律服務精準定位，為村社萬象更新“全力以赴”。

推進供給側改革，滿足群眾需求。近年來，昭化區(qū)立足群眾日益增長的公共法律服務需求，深入推進基層公共法律服務供給側改革。以“菜單式”供給、“訂單式”服務，為社會各界提供“適銷對路”的法律服務產品。均衡配置公共法律服務資源，優(yōu)化制度體系，將公共法律服務體系建設納入全區(qū)“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興重要工作部署，出臺建設五年規(guī)劃，分領域制定實施方案，確保同其他中心重點工作“一盤棋”整體推進。

夯實實體平臺，打通”最后一公里“。不斷夯實筑牢實體平臺，建成區(qū)級公共法律服務中心1個、公共法律服務工作站12個、公共法律服務工作室150個的立體化法律服務實體網絡。全區(qū)各類法律服務機構6個、專業(yè)法律服務人員21人，打通公共法律服務“最后一公里”。推動公共法律服務信息化建設，推進實體、熱線、網絡平臺優(yōu)化升級，以公共法律服務業(yè)務系統(tǒng)為樞紐，與熱線平臺、實體平臺、“一體化”政務服務平臺、昭化融媒體等互聯(lián)互通，形成一網通辦的宣傳、應用格局，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系已基本形成。

高效化解糾紛，共建治理新格局。用法治手段高效化解矛盾糾紛，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”。暢通并規(guī)范人民群眾訴求表達、權益保障通道，不斷完善調解制度規(guī)范，不斷創(chuàng)新調解工作機制和方法，提高調解隊伍整體素質。全區(qū)共有人民調解委員會167個、行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織5個，人民調解組織實現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮“三調聯(lián)動”靈活性、專業(yè)性，加強人民調解與行政調解、司法調解的銜接聯(lián)動，以強大合力推動矛盾糾紛排查化解工作提質增效，共建現(xiàn)代基層社會治理新格局。

守護美好生活，提高普法實效性。用法治力量守護群眾美好生活，全面實施“八五”普法規(guī)劃。以農村老人和青少年為重點對象，圍繞電信詐騙、房屋買賣、贍養(yǎng)繼承、私人借款等與群眾生產生活密切相關的法律問題，通過專題講座、入戶宣講、一對一解答等方式，深入農村、社區(qū)、學校、企業(yè)開展普法宣傳活動。加強法治文化建設，建成民法典、憲法主題法治廣場、法治長廊、法治文化墻、法治教育基地等法治文化陣地150余處，將法治文化融入本土紅色文化、傳統(tǒng)文化，切實提高普法的針對性、實效性。依托人民調解委員會和150個群眾“說事服務站”延伸公共法律服務，構建起貫通城鄉(xiāng)區(qū)域、橫聯(lián)行業(yè)專業(yè)的完備法律服務網絡，群眾獲得感、幸福感、滿意度持續(xù)提升。

在昭化區(qū)，公共法律服務建設正以堅實的步伐向前邁進。從助力經濟發(fā)展到滿足群眾期盼，再到服務鄉(xiāng)村振興，昭化區(qū)不斷探索創(chuàng)新，完善公共法律服務體系，為經濟社會發(fā)展和人民群眾的美好生活提供了強有力的法治保障。未來，昭化區(qū)將繼續(xù)錨定發(fā)展新需求，持續(xù)提速公共法律服務建設，為建設法治昭化、幸福昭化書寫更加輝煌的篇章。（楊黎明）

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