教育科技人才一體改革 如何答好“兩道題”
教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。今年7月,黨的二十屆三中全會圍繞構建支持全面創新體制機制,全面部署統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。
作為科教大省,四川該如何細化落實?9月20日召開的省委十二屆六次全會,從深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發展體制機制改革等方面作出一系列部署,切實答好統籌推進教育科技人才體制機制一體改革“兩道題”。
1+1+1=3 三者形成改革合力
第一道題是讓1+1+1=3:教育、科技、人才3個領域,通過各自深化改革,形成改革合力。
深化教育綜合改革,在教育廳廳長余孝其看來,要落實立德樹人的根本任務,加快建設高質量教育體系,推動優質教育資源普惠共享。同時,也要推進高校學科專業設置優化,構建職普融通、產教融合的職業教育體系,聚焦服務發展的根本使命。
深化科技體制改革,本次全會作出“優化重大科技創新組織機制”“改進科技計劃管理”“強化有組織的基礎研究”等部署。“上周省委剛召開全省科技大會,這次全會又對科技體制改革作出重點部署,足以體現對科技的重視。”科技廳副廳長陳學華表示,下一步將聚焦打好關鍵核心技術攻堅戰,推進前沿科技攻堅突破行動,打造西部地區創新高地;優化重大科技創新組織機制,完善國家實驗室服務保障機制,優化“揭榜掛帥”重大科技項目組織方式,擴大財政科研經費“包干制”范圍等。
深化人才發展體制機制改革,也是本次全會討論的熱詞。人力資源社會保障廳副廳長董宏杰表示,將堅持向用人主體授權、為人才松綁,創新推進人才領域相關改革,例如大力實施高層次人才倍增計劃,持續推進技能四川行動等,有效激發人才創新創造活力。
在四川農業大學黨委書記莊天慧看來,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,未來將圍繞兩個“聚焦”發力:一是聚焦四川建設具有全國影響力的創新人才集聚高地這個戰略目標,持續深入實施人才引育工程,推進高端人才引育、人才儲備發展、評價激勵機制改革;二是聚焦更大力度推進鄉村人才振興這個基礎保障,依托科技小院、科技“三下鄉”等模式,抓好“頭雁”等培訓,為培育更多鄉村實用人才提供教育和技術支撐。
1+1+1=1 三者實現一體化發展
第二道題是讓1+1+1=1:將教育、科技、人才3個領域的體制機制改革視為一體,統籌推進。不少與會者注意到,這既與黨的二十屆三中全會精神一脈相承,又立足四川大院大所資源富集、科技職務成果權屬混改發源地等現實。
“教育、科技、人才三者相互作用、相互影響。”西南科技大學校長黃琦說,科技創新靠人才,人才培養靠教育,教育、科技、人才三者構成了一條完整的邏輯鏈。對標黨的二十屆三中全會提出的“構建支持全面創新體制機制”這一目標,當前四川在教育、科技、人才領域還存在一些必須突破的現實問題。因此,本次全會作出這一部署,就是要打破教育、科技、人才制度各自改革的邊界,將三者融合起來,統籌推進,通過一體改革實現一體化發展。
“本次全會在貫徹黨的二十屆三中全會精神的基礎上,針對四川特色,打出了一套‘組合拳’。”一些與會者注意到,推進教育科技人才體制機制一體改革,本次全會注重戰略規劃統籌,在發展目標、發展思路和具體舉措上進行了統一規劃。比如圍繞四川一號創新工程人工智能,前不久在科技領域啟動了重大科技專項,在教育領域成立了四川省人工智能學院,這次又在全會上提出實施人工智能人才專項。這是一體化統籌的生動表現。
“重點突出,貼合科研一線的實際。”中國科學院成都分院分黨組書記、院長,國科大成都學院院長王嘉圖認為,統籌推進教育科技人才體制機制一體改革,暢通教育、科技、人才良性循環,重點在打通科技成果轉化和科技人才評價兩個堵點。本次全會作出的“加快健全符合科研活動規律的分類評價體系和考核機制”“深化科教界人才‘帽子’治理”等部署,切中了要害。
王嘉圖表示,下一步,中國科學院成都分院將著力探索按照先試用后付費的方式把成果許可給企業使用,圍繞科技成果技術入股出臺系列政策,打通科技成果轉化的堵點、難點。“在人才評價上,我們正致力于對人才分類制定評價標準,根據目標任務創新考核機制,讓科研人員心無旁騖、潛心鉆研。”
□四川日報全媒體記者 高杲
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