日前，《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）印發(fā)實(shí)施。作為我省第三個(gè)“大氣十條”，該方案提出了29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確到2025年完成國家下達(dá)我省的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)及氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物減排目標(biāo)。

9月19日，生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會，對《實(shí)施方案》相關(guān)情況進(jìn)行解讀。

看內(nèi)容：

產(chǎn)業(yè)能源交通三大結(jié)構(gòu)調(diào)整

重點(diǎn)區(qū)域城市由4個(gè)增加至8個(gè)

記者從發(fā)布會上獲悉，今年前8月，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率86.8%，同比提升2個(gè)百分點(diǎn)；其余六項(xiàng)指標(biāo)均同比改善，空氣質(zhì)量整體改善明顯。

“全省空氣質(zhì)量總體得到改善，但改善成效還不穩(wěn)固?！鄙鷳B(tài)環(huán)境廳核安全總工程師羅秀兵坦言，重污染天氣還沒有根本消除，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路這些問題還沒得到根本解決，同時(shí)隨著全球的氣候變化，大氣污染防治形勢仍然非常嚴(yán)峻。

根據(jù)四川所面臨的現(xiàn)實(shí)情況，《實(shí)施方案》提出了29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中在產(chǎn)業(yè)、能源、交通三大結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，方案提出了13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，涉及嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰、能源綠色清潔化、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、移動(dòng)源清潔化等內(nèi)容。

在面源精細(xì)化管理和多污染物減排方面，提出了7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，涉及揚(yáng)塵、礦山、秸稈、餐飲油煙等排放源管控，以及氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、惡臭污染物和氨等多項(xiàng)污染物治理。

全省15個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市的重點(diǎn)區(qū)域被優(yōu)化調(diào)整，全域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域的城市由4個(gè)增加至8個(gè)。其中，成都、自貢、德陽、內(nèi)江4市繼續(xù)保持全域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域，遂寧、廣安、眉山、資陽拓展至全域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域。

在機(jī)制建設(shè)、能力建設(shè)、政策標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，《實(shí)施方案》提出了9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，涉及區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重污染應(yīng)對、監(jiān)測執(zhí)法、科技支撐和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

“還要嚴(yán)格監(jiān)督考核。”羅秀兵表示，《實(shí)施方案》將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況及重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。

看特點(diǎn)：

突出因地制宜

傳遞“延續(xù)、細(xì)化、加嚴(yán)”信號

“方案的特點(diǎn)可歸納為‘有序銜接、細(xì)化分解、適當(dāng)加嚴(yán)和因地制宜’?！绷_秀兵介紹，《實(shí)施方案》參照了國家方案整體框架，并結(jié)合我省實(shí)際，從產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)等十個(gè)方面提出了工作措施，并注重將國家政策要求落實(shí)到具體項(xiàng)目和示范工程，細(xì)化每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的相關(guān)指標(biāo)和要求。

“適當(dāng)加嚴(yán)部分重點(diǎn)任務(wù)提質(zhì)增效。”羅秀兵介紹，《實(shí)施方案》結(jié)合全省空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和污染治理進(jìn)展，部分任務(wù)參照國家重點(diǎn)區(qū)域要求執(zhí)行，“如對重點(diǎn)區(qū)域的35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐明確提出淘汰要求，適當(dāng)提前水泥、焦化等行業(yè)超低排放改造時(shí)限，以滿足全省當(dāng)前空氣質(zhì)量改善的迫切需求?！?/p>

值得關(guān)注的是，因地制宜進(jìn)一步突出四川特色有所呈現(xiàn)。例如，針對四川磚瓦行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和突出環(huán)境污染問題，推動(dòng)磚瓦企業(yè)整合重組減量置換，提出重點(diǎn)城市壓減40%產(chǎn)線的目標(biāo)。

針對烤煙、制茶污染問題，提出80%“電烤煙”“電制茶”實(shí)施改造。綜合考慮區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象條件、人口經(jīng)濟(jì)、傳輸通道影響等因素，優(yōu)化調(diào)整大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，不再涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元管控。

“下一步，我們將持續(xù)深入貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》。”羅秀兵表示，將聚焦重點(diǎn)，提升“治標(biāo)”強(qiáng)監(jiān)管，統(tǒng)籌“治本”抓減排，多措并舉、全力攻堅(jiān)，切實(shí)推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

□四川日報(bào)全媒體記者 張蒙

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