巴中:“輪案分工”推動兼職紀檢干部擔當有為
近日,巴中市恩陽區登科街道財政所所長李雪梅主持召開了一場特殊的壩壩會——“情理紀法大家評”,就某信訪問題辦理情況向信訪人解釋說明,并讓群眾代表現場評議辦理結果。最終,該起老難信訪問題實現息訴息訪。
李雪梅是街道紀委委員,也擔任本村駐村干部,長期與村民打交道。因此,她對一些老難信訪問題了解得比較深入,協助信訪息訴化解、申訴辦理更是得心應手。
南江縣赤溪鎮紀委帶領兼職紀檢干部開展老弱病殘上門訪工作。王泠軒攝
兼職紀檢干部是構建監督無縫閉環“責任鏈”的重要組成部分。今年以來,巴中市紀委監委按照《四川省鄉鎮(街道)兼職紀委委員履職指引》,探索建立“輪案分工”機制,兼職紀檢干部“一案一分工”,輪流參與審查、審理、息訴等工作,推動兼職紀檢干部真履職、履好職,著力提高基層監督質效。
“我們鎮配備了2名專職紀檢干部,而開展走讀式談話又必須3人以上,兼職干部往往會以業務工作繁忙進行推脫,我們就只有等待片區紀工委協調力量,這就會導致案件辦理周期較長。”巴州區鳳溪鎮紀委書記吳剛坦言,以往兼職紀檢干部任職不出人、掛名不出力、只看不出聲,不能真正發揮其監督作用。
為從制度上解決該干什么、怎么干的問題,“輪案分工”機制為兼職紀檢干部分設審查、審理、息訴3個崗位,分崗明責。具體而言,即審查崗重點做好線索摸排領隊、心理疏導領談、檢查反思領學,審理崗重點參與審理談話、處分宣布送達、教育回訪等,息訴崗重點協助信訪息訪化解、申訴辦理等,定期輪崗,“兩專三兼”優勢互補,監督質效大幅提升。
李鑫是鳳溪鎮紀委一名“95后”兼職紀檢干部,財務工作經驗豐富。今年6月,鳳溪鎮紀委安排李鑫參與調查該鎮某村支部書記饒某某套取財政、項目資金問題,李鑫充分發揮自身財務管理專業能力,通過核查原始憑證、賬務資料等方式,僅2天時間便鎖定了饒某某的違紀事實,最終饒某某受到黨內嚴重警告處分。
今年以來,特別是集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題期間,依托“輪案分工”機制,巴中市鄉鎮(街道)兼職紀檢干部參與審查崗520人次、審理崗313人次、息訴崗367人次,參與案件查辦574件、占鄉鎮(街道)案件總量的86%。相較2023年,立案總數增長了28.85%、辦案時長縮短了20%。此外,統籌兼職紀檢干部參與審理,全市各縣區平均結案率短時間上升至75.1%。
為確保干部隊伍穩定,促進兼職紀檢干部積極履職,巴中市各縣區紀委監委分別建立人員選育、能力培訓等機制,千方百計為兼職紀檢干部成長建平臺、搭舞臺。南江縣紀委監委將兼職紀檢干部納入全員培訓范疇,開展以案代訓37次,通過紅葉大講堂、紅葉微課堂等方式專題培訓42人次。恩陽區紀委監委落實專項工作經費,用于保障兼職紀檢干部開展工作,并將50余名兼職紀檢干部納入審調審理人才庫。截至目前,全市共有兼職紀檢干部19名選拔為鄉鎮(街道)紀委副書記、2名提拔為鄉鎮(街道)紀委書記,34人受到表彰表揚或晉升職級。
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