●促進消費提質增效：繼續實施消費信貸財政貼息、實施消費新場景運營激勵、支持房地產市場平穩健康發展、實施旅行社入境游激勵

●幫助企業降本減負：繼續實施企業招工成本補貼、實施綠色低碳制造業企業用能激勵、繼續實施貨車高速公路通行費優惠、支持緩解工業企業融資難

●推進企業快速成長：實施工業重大項目竣工投產激勵、實施工業企業生產增長激勵、實施建筑業企業生產增長激勵、實施汽車企業轉型升級激勵、實施商貿企業經營增長激勵

●推進產業轉型升級：實施肉牛穩產提質激勵、實施傳統服務業企業轉型激勵、繼續實施“轉企升規”激勵

9月27日，省政府辦公廳印發《關于推動經濟持續回升向好的若干政策措施》（簡稱《若干政策措施》），聚焦進一步擴大有效需求、推動產業轉型升級、激發市場主體活力，全力促進經濟持續回升向好。《若干政策措施》從促進消費提質增效、幫助企業降本減負等4個方面制定了16條政策措施。

四川于今年4月出臺《關于持續鞏固和增強經濟回升向好態勢若干政策措施》（簡稱“18條”）。本輪再次出臺的16條政策措施有何考量和亮點？

亮點1

注重政策接續性和時效性

今年4月，省政府辦公廳印發“18條”，出臺系列穩增長政策，有力促進全省經濟發展。目前，大部分政策于三季度末執行到期。

本次出臺的《若干政策措施》是推動經濟持續回升向好的重要舉措，主要突出四個特點。

堅持問題導向。聚焦當前經濟社會發展的短板弱項，針對房地產市場疲軟、消費增長不足、企業經營成本較高等突出問題，找準癥結、靶向發力，注重政策的精準度和實效性。

注重政策銜接。堅持系統謀劃，與大規模設備更新和消費品以舊換新、財政金融互動等政策做好銜接，避免交叉重疊，強化協同配合，提升整體效能。

突出政策時效。此次出臺的政策時效性較強，一些政策是前期實施且效果較好的，延續至2025年底；一些政策突出階段性特點，實施至2025年3月31日，后續根據執行效果，對效果好的將延續實施。

強化政策落實。為確保政策可操作、能落地，政策牽頭部門將同步制定實施細則或申報指南，細化政策標準，明確申報程序，加快資金兌現，推動政策早落地早見效，切實發揮對經濟發展的促進作用。

亮點2

消費者和運營主體均有補貼

《若干政策措施》中，促進消費提質增效是重點，提出繼續實施消費信貸財政貼息、實施消費新場景運營激勵、支持房地產市場平穩健康發展、實施旅行社入境游激勵4條措施，對2024年10月1日至2025年3月31日期間的消費者及運營主體進行相應補貼。

針對消費者，《若干政策措施》提出，銀行機構向省內居民發放1年期及以上，且貸款用途為汽車購置、電子產品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款，按年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。

針對運營主體，《若干政策措施》提出，舉辦線上線下促銷活動，營業收入超過2000萬元且比上年同期增長5%以上，符合條件的“蜀里安逸”消費新場景運營主體，按其開展促銷活動實際投入的50%給予補助，每戶最高不超過100萬元。為鼓勵旅行社拓展入境游市場，《若干政策措施》提出，實施旅行社入境游激勵，對組織來川入境游過夜游客達到5000人次以上的旅行社，分類分檔給予不超過20萬元一次性獎勵。

亮點3

助企降本減負和快速成長

“18條”中，幫助企業降本減負和推進企業快速成長是重點關注的內容。《若干政策措施》繼續聚焦這兩個方面，推出9項具體舉措，“真金白銀”幫助企業發展。

幫助企業降本減負方面，《若干政策措施》繼續實施企業招工成本補貼，并同步實施綠色低碳制造業企業用能激勵、支持緩解工業企業融資難等措施。

為緩解企業“招工難”“融資難”兩大問題，《若干政策措施》提出，2024年10月1日至2025年3月31日期間，對簽訂勞動合同招用新成長勞動力并按規定參加職工社會保險的企業，按每人1000元的標準給予招工成本補貼；對市縣依法合規設立穩增長應急轉貸資金池的，省級財政按一定比例對資金池給予資金占用成本補助。

為進一步支持綠色低碳優勢產業發展，《若干政策措施》提出，實施綠色低碳制造業企業用能激勵，2024年10月1日至2025年3月31日期間，鼓勵市（州）加大綠色低碳優勢產業用能支持，對符合條件的市（州），省級財政按照市（州）實際支出資金的35%給予支持，單個最高不超過3000萬元。

推進企業快速成長方面，四川將實施相應激勵政策，對2024年10月1日至2025年3月31日期間的工業重大項目竣工投產、工業企業生產增長、建筑業企業生產增長、汽車企業轉型升級和商貿企業經營增長進行資金獎勵。

工業重大項目竣工投產激勵方面，對按期新建成投產且新增生產規模2000萬元以上的省級重點工業項目，按核定項目設備（含軟件）投資的5%給予激勵，單個項目最高不超過1000萬元，支持重點產業建圈強鏈，促進重點企業智能化改造數字化轉型。其中，較備案核準時限提前2個月以上竣工投產的項目，最高補助標準提高至1500萬元。

亮點4

全面推進產業轉型升級

推進產業轉型升級，《若干政策措施》明確3條措施：實施肉牛穩產提質激勵、傳統服務業企業轉型激勵、繼續實施“轉企升規”激勵。

肉牛穩產提質激勵方面，2024年10月1日至2025年12月31日期間，對全省符合條件的肉牛（含牦牛）能繁母牛的農戶和養殖場，按300元/頭的標準給予激勵，穩定肉牛基礎產能，改良肉牛品種，提升肉牛品質。

傳統服務業企業轉型激勵方面，2024年10月1日至2025年3月31日期間，鼓勵商圈、商業綜合體、連鎖企業、商業街區、商品交易市場等轉型升級，對采取自營、聯營方式統一核算并首次達到規模的運營企業，按照銷售額（營業收入）分檔給予激勵。其中，3億元—5億元給予200萬元激勵，5億元—10億元給予300萬元激勵，10億元以上給予500萬元激勵。

為激勵引導地方進一步做好“轉企升規”工作，四川將繼續實施“轉企升規”激勵，對2025年1月1日至2025年12月31日期間“轉企升規”企業戶數增加的市（州），省級財政給予激勵。“個轉企”戶均激勵標準為0.6萬元，“小升規”工業、服務業、商貿業企業戶均激勵標準分別為8萬元、4萬元、2萬元。（四川日報全媒體記者 曹凘源）

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