“鄒嬢嬢，衛生服務站今天義診，你要去檢查身體不？”

“要去！要去！正好找熊代表反映我們小區健身器材更新的事。”

在瀘州市龍馬潭區魚塘街道棗林園社區隨時能聽到居民群眾間開心的交流。他們口中的熊代表，是魚塘街道衛生服務站人大代表聯絡點駐點代表。

魚塘街道衛生服務站所在的棗林園社區，是典型的老舊小區、失地農民安置小區集中的社區。社區內居住的老人、小孩較多，存在設施老舊隱患多、配套不足抱怨多、治理缺位矛盾多的問題。魚塘街道人大工委結合社區基層治理和代表的工作實際，創新在魚塘街道衛生服務站建立人大代表聯絡點。區人大代表、魚塘街道社區衛生服務中心副主任熊建輝，每月15日在此開展人大代表直通車活動，為居民提供義診服務，宣傳政策法規，收集群眾意見建議，開拓了代表聯系服務群眾新“根據地”。

近年來，瀘州市龍馬潭區人大常委會聚焦“標準化打造、常態化使用、創新化融合”目標，高質量建設、全覆蓋布局、規范化打造代表“家站點”，不斷創新代表工作方式方法，推動全過程人民民主在基層落地見效。

“家站點”布局更科學，貼近群眾“零距離”

川南民居風格內飾設計、傳統與現代融合，入門處人大代表之家logo映入眼簾......這是位于瀘州市最大農民安置小區玉帶花園小區的安寧街道人大代表之家。

為打造親民化代表履職平臺，安寧街道人大工委在“家站點”建設“五有五統一”基礎上，按照“小精細、接地氣”理念，整合資源，在選址、裝修、氛圍營造上充分體現區域特色，logo、連心卡、文創物品設計等方面著力，讓整個陣地更溫馨、更親民、更實用。

為把人大代表服務群眾“觸角”真正延伸到基層“神經末梢”，龍馬潭區人大常委會聚焦代表“家站點”聯系群眾、吸納民意、匯集民智核心功能，將代表“家站點”建到群眾聚集點，建在社區黨群服務中心、小區樓宇、市場商圈、衛生服務站、中小學校、特色產業鏈、移動智能終端等。截至目前，全區已建成人大代表之家12個、人大代表聯絡站88個、人大代表聯絡點5個，形成了“區街鎮園區代表之家—村社區代表聯絡站—行業領域代表聯絡點”代表履職服務陣地體系。

“我現在有什么建議意見，可以悄悄跟我熟悉的代表通過‘代表們的網上家園’一對一反映，代表們也會及時給我解答，真的是太方便了。”安寧街道居民張玉龍介紹。“代表們的網上家園”是區人大常委會在全市率先建設的代表網上履職平臺，融入“宣傳站”“連心橋”“民意窗”“監督崗”“大課堂”5大板塊，打破時間地點的限制，實現代表與群眾互動24小時不打烊。

“家站點”制度更完善，聯系群眾“零障礙”

緊鄰回龍灣商圈新建的小市街道杜家街社區人大代表聯絡站，代表照片、姓名、職務、聯系方式、履職承諾等已全部公示在入口處，接訪群眾代表、接訪時間、接訪地點、家站點全年活動計劃等一一公示在大門口......這是瀘州市龍馬潭區所有代表“家站點”的“統一動作”。

為高效規范用好“家站點”，龍馬潭區人大常委會制定了《代表聯系群眾制度》《直選代表述職評議制度》《代表“家站點”工作職責》《群眾意見處理工作流程圖》等，統一規范建立代表之家“二表、四簿、一冊”，代表聯絡站“二表、一冊”，代表聯絡點“二表”臺帳。創新探索了“四亮”機制。深化了“雙聯”工作，探索國家機關聯系代表雙向互動機制，推出檢察機關聯系代表“聯心”工作室、站、點品牌，著力構建“1+11+N”陣地體系。密切了國家機關與代表、代表與選民聯絡紐帶。

“代表微課堂上，區級履職優秀人大代表顏昌益結合他的履職經歷、經驗、體會，為我們上了一堂生動的體驗式教學課，幫助我們進一步明確了代表職責，針對下一步從什么地方履職、如何履好職指明了方向。”雙加鎮鎮人大代表黃修青激動地說。為激勵代表主動進家入站履職，區人大常委會探索代表分類履職評價機制，將代表履職內容劃分為規定動作、自選動作、爭先創優3個部分，細化12類計分標準，采取“自我評價+選民評議+組織評定”相結合方式，每季度填報履職事項“計分”、公示履職情況“曬分”，評選季度履職之星、年度優秀代表，激勵代表當先鋒作表率。

“家站點”活動更精準，回應群眾“零時差”

“這次會議票決通過的民生實事項目是特興街道學校校舍改造項目、交通基礎設施完善項目、保障春耕生產用水項目、村道路燈安裝項目......”在特興街道走馬村人大代表聯絡站，議政代表會議正票決通過2024年民生實事項目。

龍馬潭區人大常委會在試點開展街道議政代表會制度工作中，探索街道議政廳與代表“家站”聯建共用，將議政代表活動與代表“家站點”活動融合，組織人大代表、選民代表同廳共議事，同心謀發展。

每月第一個星期五，紅星街道紅星社區人大代表聯絡站都組織人大代表到小區收集老舊小區改造方面訴求，通過街道人大工委、區人大《代表心聲》反饋相關部門處理。這是自2023年9月以來，聯絡站一直堅持開展的“115——代表在找我”活動內容之一。

“現在我們小區環境完全大變樣，道路平整了，照明設施齊備了，停車位規范了，消防設施更新了，就連小區里最為惱火的地下污水管網也進行了更換！簡直太好了！真的很感謝人大代表們的反映！”紅星小區居民王啟云一說到老舊小區改造便喜笑顏開。

“這次我們邀請大家來座談，是針對《瀘州市物業管理條例》的修訂聽取大家的意見建議，大家可以暢所欲言，積極建言獻策，讓我們的條例更方便群眾、更便于操作。”區人大常委會城建環資委主任委員馮智說。區人大常委會將基層立法聯系點與代表“家站點”聯建合用，通過定期不定期開展立法直通車活動，邀請相關領域代表和群眾座談，為法律法規制定修改提供高質量建議。

龍馬潭區人大常委會不僅用“繡花”功夫建好“家站點”，更在作用發揮上不斷探索思考，通過內容豐富和形式多樣活動激活“家站點”引擎，印發《關于深入開展“我為群眾辦實事——人大代表在行動”實踐活動的通知》《“115——代表在找我”活動實施方案》，探索踐行“三五五”工作法，持續開展“代表微課堂”“代表直通車”“人大代表接待日”活動，引導代表和群眾主動參與到全過程人民民主實踐中。各“家站點”已形成“大門常開、全年不打烊”“活動常辦、月月有安排”“代表常駐、人人履職責”“群眾常來、事事有回應”新常態。（劉瀝莉、向光武、章懷安）

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